об обязании к постановке на учет инвалида, ветерана ВОВ в качестве нуждающегося в жилом помещении



Дело № 2-439/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 апреля 2011г. г.Бугульма РТ

Бугульминский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Сидиряковой М.В.,

при секретаре Евстигнеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова П.А. к исполнительному комитету Муниципального образования г.Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан об обязании к постановке на учет инвалида, ветерана – участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании к постановке на учет инвалида, ветерана – участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма либо в системе социальной ипотеки, указывая, что истец, являющийся инвалидом, ветераном – участником Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает вместе с супругой ФИО4 и дочерью ФИО5 в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м. Указанное выше жилое помещение было передано истцу и его супруге в совместную собственность согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Квартира хотя и двухкомнатная, но с небольшими помещениями. Расположение комнат не позволяет истцу спокойно отдыхать. У истца с его супругой и дочери отдельные семьи. На неоднократные обращения по жилищному вопросу истцу поступило письменное сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истец не является нуждающимся в жилом помещении в виду того, что учетная норма площади занимаемого истцом жилого помещения превышает учетную норму площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленную решением VIII сессии Совета Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы предоставления жилого помещения и учетной нормы». Кроме того, истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в системе социальной ипотеки. Однако согласно постановления руководителя исполкома Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по социальному найму и по государственным жилищным программам» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и по государственным жилищным программам на одного члена семьи установлена в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения. Поэтому истец является нуждающимся в жилом помещении.

Истец в суд не явился, извещен, заявлений не предоставил. Истец в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ иск поддержал и суду пояснил, что он является инвалидом, ветераном – участником Великой Отечественной войны. Зарегистрирован он вместе с супругой ФИО4 и дочерью ФИО5 в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Указанное выше жилое помещение было передано истцу и его супруге в совместную собственность согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Однако они временно проживают с супругой в принадлежащем дочери жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Связано это с неприязненными отношениями с дочерью. При этом он с супругой по мере необходимости пользуются и жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>. Дочь проживает в квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Квартира хотя и двухкомнатная, но с небольшими помещениями. На неоднократные обращения по жилищному вопросу ему поступило письменное сообщение, согласно которого он не является нуждающимся в жилом помещении. Кроме того, ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в системе социальной ипотеки. По постановлению руководителя исполкома Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ « О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по социальному найму и по государственным жилищным программам» он является нуждающимся в жилом помещении.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца поддержала.

Представитель ответчика в суд не явился; ответчик извещен. От ответчика в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, а также отзыв на исковое заявление, согласно которого истец, являющийся инвалидом, ветераном – участником Великой Отечественной войны, зарегистрирован вместе с супругой ФИО4 и дочерью ФИО5 в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м. Указанное выше жилое помещение было передано истцу и его супруге ФИО4 в совместную собственность согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Истец нуждающимся в жилом помещении не является в виду того, что учетная норма площади занимаемого истцом жилого помещения превышает учетную норму площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленную решением VIII сессии Совета Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы предоставления жилого помещения и учетной нормы». Постановление руководителя исполкома Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ « О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по социальному найму и по государственным жилищным программам» с ДД.ММ.ГГГГ утратило силу. По поводу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в системе социальной ипотеки истец к ответчику не обращался.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала суду, что она зарегистрирована вместе с супругом Смирнова П.А. и дочерью ФИО5 в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Указанное выше жилое помещение было передано ей и ее супругу в совместную собственность согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Однако они временно проживают с супругом в принадлежащем дочери жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Связано это с неприязненными отношениями с дочерью. При этом она с супругом по мере необходимости пользуются и жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>. Дочь проживает в квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Дочь не работает, доходов не имеет. Квартира хотя и двухкомнатная, но с небольшими помещениями. На неоднократные обращения по жилищному вопросу истцу поступило письменное сообщение, согласно которого истец не является нуждающимся в жилом помещении. Кроме того, истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в системе социальной ипотеки.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала суду, что она зарегистрирована вместе со своими родителями Смирнова П.А. и ФИО4 в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Указанное выше жилое помещение было передано родителям в совместную собственность согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Однако родители временно проживают в принадлежащем ей жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Связано это с неприязненными отношениями с родителями. Дом она приобрела в 1994 г. Родители по мере необходимости пользуются и жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>. Она проживает в квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Квартира хотя и двухкомнатная, но с небольшими помещениями. Она не работает, находится на иждивении родителей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО4 и ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое требование истца необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу п.п.3, 5 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных Постановлением КМ РТ от 15.04.2005 N 190, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются:

Общеобязательные:

подача Заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;

осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи;

совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка;

наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность;

Дополнительные:

проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, - независимо от нормы принятия на учет для приобретения жилья по социальной ипотеке;

признание жилого помещения аварийным, ветхим;

необходимость сноса занимаемых помещений по градостроительным планам;

участие организаций по месту работы членов семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, в финансировании программы развития жилищного строительства;

иные случаи, установленные действующим законодательством.

В суде установлено, что истец, являющийся инвалидом, ветераном – участником Великой Отечественной войны, зарегистрирован вместе с супругой ФИО4 и дочерью ФИО5 в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Указанное выше жилое помещение было передано истцу и его супруге в совместную собственность согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является дочь истца. Истец и его супруга ухудшили свои жилищные условия. То обстоятельство, что истец и его супруга на момент рассмотрения дела в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, не проживают, правового значения не имеет. Наличие у дочери истца на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по ответам на судебные запросы не подтверждено. На основании ответа на запрос МРФ № 14 РГУП «БТИ» МСА и ЖКХ РТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности дочери истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Решением VIII сессии Совета Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы предоставления жилого помещения и учетной нормы» учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлен в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Общая площадь жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 42,2 кв.м. Соответственно, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи истца составляет 14,07 кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленную решением VIII сессии Совета Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы предоставления жилого помещения и учетной нормы». Оснований для признания истца нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма судом не усматривается. Оснований для признания истца нуждающимся в жилом помещении в системе социальной ипотеки судом также не усматривается.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении заявленного истцом иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Смирнова П.А. к исполнительному комитету Муниципального образования г.Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан об обязании к постановке на учет инвалида, ветерана – участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Бугульминский городской суд РТ.

Судья подпись Сидирякова М.В.

Копия верна.

Судья Сидирякова М.В.

Решение вступило в законную силу «___»______________20___ г.

Судья Сидирякова М.В.