о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2011г. г.Бугульма РТ

Бугульминский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Сидиряковой М.В.,

при секретаре Евстигнеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аскаровой К.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указывая в обоснование иска на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу младшей медицинской сестрой в Бугульминский противотуберкулезный диспансер. ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена санитаркой - буфетчицей. ДД.ММ.ГГГГ Бугульминский противотуберкулезный диспансер был реорганизован в филиал Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» - «Бугульминский противотуберкулезный диспансер» (далее – филиал ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД»). Согласно коллективного договора между администрацией и коллективом работников филиала ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД» в список должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию по списку № 2, входит средний медицинский персонал противотуберкулезного диспансера, младший медицинский персонал противотуберкулезного диспансера и санитарка рентгенологического кабинета и отделения. Согласно указанного выше списка истица имеет право на льготную пенсию. Являясь санитаркой-буфетчицей, истица полный рабочий день (не менее 80%) осуществляет непосредственное обслуживание больных. За вредные условия труда истице установлена доплата в размере 50 % к заработной плате. Истица неоднократно обращалась к ответчику по поводу назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако истице было отказано. Письменное заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с копиями документов было направлено истицей ответчику ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истицей было получено письменное сообщение на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого санитарка - буфетчица не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости. Истица с отказом ответчика ей, как санитарке - буфетчице, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не согласна.

В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу младшей медицинской сестрой в Бугульминский противотуберкулезный диспансер. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена санитаркой - буфетчицей. ДД.ММ.ГГГГ Бугульминский противотуберкулезный диспансер был реорганизован в филиал ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД». Согласно коллективного договора между администрацией и коллективом работников филиала ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД» в список должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию по списку № 2, входит средний медицинский персонал противотуберкулезного диспансера, младший медицинский персонал противотуберкулезного диспансера и санитарка рентгенологического кабинета и отделения. Согласно указанного выше списка она имеет право на льготную пенсию. Являясь санитаркой-буфетчицей, она осуществляет непосредственное обслуживание больных в течение 8 часов из 11 часов ее рабочего дня. За вредные условия труда ей установлена доплата в размере 50 % к заработной плате. Она неоднократно обращалась к ответчику по поводу назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ей было отказано. Письменное заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с копиями документов было направлено ею ответчику ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ею было получено письменное сообщение на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости. Она с отказом ответчика ей, как санитарке - буфетчице, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не согласна.

Представитель ответчика ФИО11 иск не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако заявление и приложенные к нему документы не соответствовали требованиям закона. Истицей не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Заявление истицы было рассмотрено ответчиком как письменное обращение и ДД.ММ.ГГГГ истице был дан письменный ответ на ее письменное обращение с разъяснением о том, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости санитарка-буфетчица не обладает. Права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ истица, являясь санитаркой-буфетчицей, не имеет. Сведений о том, что должность истицы дает ей право на льготную пенсию по списку , филиал ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД» ответчику не предоставлял. При соблюдении истицей досудебного порядка урегулирования спора ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице будет отказано.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные истицей исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний медицинский персонал и младший медицинский персонал.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" Министерство социальной защиты населения Российской Федерации предлагает при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку № 2, раздел XXIV, руководствоваться разъяснением, что "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно ч.ч.2, 3 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу младшей медицинской сестрой в Бугульминский противотуберкулезный диспансер. ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена санитаркой - буфетчицей. ДД.ММ.ГГГГ Бугульминский противотуберкулезный диспансер был реорганизован в филиал ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД». В связи с этим истица ДД.ММ.ГГГГ была уволена из Бугульминского противотуберкулезного диспансера и ДД.ММ.ГГГГ принята в филиал ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД» на должность санитарки ( с примечанием буфетчица) в отделение легочного туберкулеза № 2. Право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ у истицы не возникло, поскольку истица не является работником, непосредственно обслуживающим больных в туберкулезном учреждении. Доказательствами тому являются должностная инструкция санитарки-буфетчицы отделения, согласно которой помимо непосредственного обслуживания больных в туберкулезном учреждении в должностные обязанности истицы входят и другие должностные обязанности; копии коллективных договоров между администрацией и коллективом работников филиала ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД», согласно которых в список должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию по списку № 2, входит средний медицинский персонал противотуберкулезного диспансера, младший медицинский персонал противотуберкулезного диспансера, а также санитарка рентгенологического кабинета и отделения; письменное сообщение Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого санитарка-буфетчица не обладает правом на льготное пенсионное обеспечение, поскольку не осуществляет непосредственное обслуживание больных в течение полного рабочего дня; а также показания свидетеля ФИО12

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 суду показала, что согласно коллективных договоров между администрацией и коллективом работников филиала ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД» в список должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию по списку № 2, входит средний медицинский персонал противотуберкулезного диспансера, младший медицинский персонал противотуберкулезного диспансера, а также санитарка рентгенологического кабинета и отделения, из младшего медицинского персонала – младшая медицинская сестра и санитарка физиологического кабинета. Сведений о том, что должность истицы дает ей право на льготную пенсию по списку № 2, филиал ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД» ответчику не предоставлял.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 суду показала, что, работая в отделении легочного туберкулеза № 2 филиала ГУЗ РКПД «Бугульминский ПТД», в связи со спецификой такого заболевания, как легочный туберкулез, истица полный рабочий день находится в условиях контакта с пациентами.

Однако, оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд не может принять во внимание показания свидетеля ФИО13

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, приложив к нему копии необходимых для рассмотрения данного вопроса документов. Поэтому суд считает, что досудебный порядок урегулирования возникшего с ответчиком спора истицей соблюден.

При таких обстоятельствах, не смотря на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, оснований для удовлетворения заявленного истицей иска судом не усматривается и в его удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Аскаровой К.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Бугульминский городской суд РТ.

Судья подпись Сидирякова М.В.

Копия верна.

Судья Сидирякова М.В.

Решение вступило в законную силу «___»_____________20___ г.

Судья Сидирякова М.В.