РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 ноября 2011 г. Дело № 2- 2106 /11 Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фроловой И.Н. при секретаре Нуриевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Р. Лебедзе к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ (далее УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе Республики Татарстан (далее УПФР) № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу И.Р. Лебедзе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. В специальный стаж не был включен период работы с 01.06.2001 года по 20.04.2011 года в должности санитарки рентгеновского кабинета поликлиники МБУЗ «Бугульминская ЦРБ». Не согласившись с указанным решением, И.Р. Лебедзе обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж спорного периода работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с 21.04.2011 года. В судебном заседании истец И.Р. Лебедзе и ее представитель М.Е. Грачева иск поддержали, пояснив суду, что истец в течение полного рабочего дня исполняла свои должностные обязанности, большая часть из которых состояла в непосредственном обслуживании больных – их регистрация, помощь при снятии повязок, постановка клизм, сопровождение больных в туалет, выдача им пленок, помощь в подготовке кабинета и химреактивов, в проявке пленок и т.д. Работа производится в спецодежде, выдан индивидуальный дозиметр, производится ежемесячная доплата за вредность, предоставляется дополнительный отпуск. Должность заявлена как льготная в приложении к коллективному договору. Представитель УПФР А.Н. Омарова иск не признала, пояснив суду, что для включения в специальный стаж периода работы истца в качестве санитарки рентгенкабинета поликлиники необходимо одновременное соблюдение двух условий : отсутствия в штатном расписании должности младшей медицинской сестры, что имеет место в данном случае, и выполнение истцом полный рабочий день должностных обязанностей младшей медсестры по уходу за больными, что не подтверждено материалами дела, поэтому просит отказать в иске. Кроме того, первоначальное заявление подавалось о назначении льготной пенсии по Списку №1, такого же содержания была уточняющая справка ЦРБ. Сейчас заявляется право по Списку №2. По индивидуальным сведениям о трудовом стаже истца коды вредных либо тяжелых условий труда работодателем не подавались. Представители МГУЗ «Бугульминская ЦРБ» Э.Р. Чернобровкина, затем С.И. Хуртова иск поддержали, пояснив суду, что действительно приложением к коллективному договору является список должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию по списку №2, в котором указана должность санитарки рентгенологического отделения, кабинета. Индивидуальные сведения о стаже работы с особыми условиями труда по данной должности кадровой службой не представлялись, так как было получено устное разъяснение УПФР о том, что не положен учет специального стажа по данной должности. Кадровая служба считает неподачу индивидуальных сведений об особых условиях труда истца своим упущением. Государственная экспертиза условий труда на рабочем месте санитарки не проводилась. Заслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного ст.7 данного Федерального закона, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствие с п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. До 1 января 1992 года санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию в силу раздела XXI Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, как работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях. В настоящее время действует Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Санитарки рентгеновских отделений (кабинетов) в этот Список не включены. В подраздел 2260000-14467 раздела XXIV указанного Списка включены лишь младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах). Вместе с тем в письме Минтруда РФ от 26 июня 2003 года N 5031-ЮЛ содержатся разъяснения о праве санитарок рентгеновских отделений (кабинетов) на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при отсутствии в штатном расписании данного структурного подразделения должности младшей медицинской сестры по уходу за больными и выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах). В соответствие с письмом Минздрава РФ от 23 августа 1993 года № 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. К такой работе в соответствие с Примерными перечнями видом деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных относится: прием больных в учреждении, отделении, выполнение диагностических и лечебных процедур, манипуляций, перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар, санитарно-гигиеническая обработка инструментария, инвентаря, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении и т.д. Как установлено материалами дела, в штатном расписании ЦРБ в рентгенкабинете поликлиники должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствует. Истец, работая в поликлинике МГУЗ «Бугульминская центральная районная больница» в должности санитарки рентгенкабинета по характеру своей работы значительную часть рабочего дня занималась непосредственным обслуживанием больных во вредных условиях труда, при этом она выполняла обязанности как по содержанию помещения, инвентаря и оборудования, так и по уходу за больными в рентгенкабинете, то есть фактически выполняла обязанности и младшей медицинской сестры. Вместе с тем, сторонами признается, что режим работы истца составлял 6 часов ежедневно – с 7 до 13 часов в первую смену либо с 13 до 19 часов во вторую смену, тогда как режим работы рентгенкабинета по приему больных для проведения рентгенологических исследований составлял с 8 до 17 часов с перерывом с 12 до 13 часов. То есть 1/3 часть рабочего времени истца ежедневно проходила в период отсутствия приема больных. Перечень должностных и функциональных обязанностей истца свидетельствует о наличии иных должностных обязанностей помимо тех, которые соответствуют обязанностям младшей медсестры по уходу за больными. Так, истец проводила влажную уборку еще нескольких кабинетов и части коридора, закрепленных за ней, выполняла функции курьера (п.10 инструкции), сдавала белье в стирку и получала его (п.11 инструкции), занималась еженедельно уборкой территории на улице и т.д.. Таким образом, истцом не представлено доказательств, что работа по непосредственному обслуживанию больных производилась ею в течение полного рабочего дня. Государственная экспертиза условий труда на рабочем месте санитарки не проводилась. Указанные в должностной инструкции обязанности истца отличаются от должностных обязанностей младшей медицинской сестры по уходу за больными, установленных в 4 главе раздела «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвтия РФ от 23.07.2010 № 541н, и с учетом их сравнения следует, что основная часть обязанностей истца связана не с уходом за больными, а с содержанием и уходом за помещением рентгенкабинета, его оборудованием и инвентарем. При проведении проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца было установлено, что ее работодатель МБУЗ ЦРБ не признавал льготный характер занимаемой ею должности и, соответственно, не проставлял код особых условий труда в ее индивидуальных сведениях. Выданная работодателем уточняющая справка о праве на льготную пенсию по списку №1 не соответствует характеру ее работы и признана руководителем кадровой службы Хуртовой С.И. ошибочной, других справок в распоряжении суда нет. Актом выездной проверки от 28.10.2011 года наличие иных документов, подтверждающих факт льготной работы истца, не обнаружено. Коллективный договор не является нормативно-правовым актом, не является источником права и сам должен соответствовать нормам действующего законодательства. Вредный характер работы истца в условиях повышенного излучения дает ей право на получение надбавок к заработной плате и дополнительного отпуска, что само по себе не является достаточным условием для назначения досрочной пенсии. С учетом изложенного оснований для отмены решения УПФР от 29.04.2011 года по оценке пенсионных прав истца по заявленному ей Списку №1 и оснований для признания за истцом права на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать И.Р. Лебедзе в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ (далее УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию, Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный Суд РТ путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд. Судья Фролова И.Н.