о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-2462/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 г.

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Касатовой Е.В.

при секретаре Тихоновой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тугулевой Т.П. к Управлению Пенсионного фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Тугулева Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочное назначение пенсии в связи осуществлением работ с вредными условиями труда, указывая в обоснование, что решением Управления ПФР в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в признании за ней права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста (кочегара) в <данные изъяты> конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кочегара котельной в <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кочегара котельной в <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Отказ от включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы комиссия мотивировала тем, что согласно Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, профессия «кочегар» не предусмотрена, и не соблюдены 2 условия, заключающиеся в следующем: согласно раздела XXXII Списка № 2 от 22 августа 1956 г. обязательна занятость в производственных котельных; кроме того, согласно письму от 8 декабря 1988 г. № 3233 ВБ Госкомтруда СССР после 27 ноября 1984 г. необходимы документы, подтверждающие занятость на работах в качестве машинистов (кочегаров) по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец, торф). Считает данное решение неверным, а отказ комиссии необоснованным. В указанном решении неверно указаны периоды работы, а именно: вместо: принят кочегаром котельной по <данные изъяты> в <данные изъяты> фабрику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ), в решении указано: кочегар по <данные изъяты> фабрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; вместо следующих периодов: переведен по <данные изъяты> кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, присвоение <данные изъяты> оператора-котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г., присвоение <данные изъяты> оператора котельной с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ), в решении указано: кочегар котельной в <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кочегар котельной в <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в качестве: кочегара по обслуживанию промышленных котельных по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машиниста (кочегара) в <данные изъяты> конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кочегара котельной по <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кочегара котельной <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; оператора котельной по <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; оператора котельной по 4-<данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с отработкой 10 лет на работах с вредными условиями труда.

В суде истица Тугулева Т.П. свои требования изменила и просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда. Другие периоды работы, не включенные в специальный стаж ответчиком, она не оспаривает.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ Омарова А.Н. в суде иск не признала и пояснила, что согласно постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списком N 2 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. При этом основным условием для включения в льготный стаж периодов работы кочегаром является надлежащим образом установленный факт работы кочегаром (машинистом) на твердом топливе, но в случае с истицей этого не имеется. Кроме того, условием для зачета в специальный стаж являлось также условие осуществления работы кочегара именно в производственной котельной, то есть в котельной, обслуживающей производственные (промышленные) объекты. Доказательств наличия этого условия истицей не представлено. Считает, что ответчиком было обоснованно отказано Тугулевой Т.П. в признании за ней права на досрочное назначение пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет в соответствии с п. 1 п.п. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования Тугулевой Т.П. необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 п.п. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по

достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Тугулева Т.П. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульме о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с наработкой специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в этом в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы в качестве: машиниста (кочегара) в <данные изъяты> конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кочегара котельной в <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отказ от включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы комиссия мотивировала тем, что согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, профессия «кочегар» не предусмотрена, и не соблюдены 2 условия: согласно раздела XXXII Списка № 2 от 22 августа 1956 г. обязательна занятость в производственных котельных; кроме того, согласно письму от 8 декабря 1988 г. № 3233 ВБ Госкомтруда СССР после 27 ноября 1984 г. необходимы документы, подтверждающие занятость на работах в качестве машинистов (кочегаров) по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец, торф).

Кроме того, не был включен в специальный стаж работы период работы кочегаром котельной в <данные изъяты> фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что согласно разделу XXXIII Списка № 2 от 26 января 1991 г. предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, то есть обязательным условием является подтверждение факта работы котельной на твердом топливе.

Истица Тугулева Т.П. не согласна с решением ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии, о невключении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (частично невключенный ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в решении). Другие периоды, невключенные ответчиком в её специальный стаж, она в суде не оспаривала и с ним согласна, о чем заявила в суде.

Суд считает, что оснований для включения в специальный стаж оспариваемых периодов работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

При этом суд принимает во внимание следующее.

Согласно записям в трудовой книжке истицы, Тугулева Т.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала машинистом (кочегаром) котельной <данные изъяты> конторы; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – кочегаром котельной в <данные изъяты> фабрике. ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ей присвоен <данные изъяты> оператора котельной.

Согласно раздела XXXII Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г., предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

С принятием Постановления государственного комитета по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 27 ноября 1984 г. № 342/22-123, согласно которому, тем кочегарам, которые работали на жидком и газообразном топлив, в соответствии с характером их работы на льготное пенсионное обеспечение не пользовались и в соответствующие списки должностей включены не были, время работы в должности кочегара котельной без уточнения вида топлива, используемого в котельных, подлежало зачету в специальный стаж в период до 27 ноября 1984 г.

В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 от 26 января 1991 г., предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Истица Тугулева Т.В. пояснила в суде, что котельная <данные изъяты> конторы, в которой она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром), была производственной, она отапливала помещение предприятия, но на летнее время котельная прекращала работать в связи с отсутствием необходимости в отоплении.

Доказательств, подтверждающих то, что истица работала машинистом (кочегаром) в этот период в производственной котельной, в суд не представлено и доводы истицы ничем не подтверждены. Напротив, приведенные выше объяснения истицы могут свидетельствуют о том, что котельная <данные изъяты> конторы, не была производственной, поскольку её работа по отоплению зависела от времени года, а не от необходимости поддержания производства.

В связи с этим, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной в <данные изъяты> конторе.

Не представлено истицей Тугулевой Т.П. также доказательств, подтверждающих то, что она работала кочегаром в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в производственной котельной в <данные изъяты> фабрике. Кроме того, по данному периоду истица в суде пояснила, что котельная <данные изъяты> фабрике работала только на газу.

Принимая во внимание, что необходимым условием для определения права кочегаров на досрочный выход на пенсию в связи с принятием Постановления государственного комитета по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 27 ноября 1984 г. № 342/22-123 стало установление вида топлива, а поскольку Тугулевой Т.П. подтверждается (не оспаривается) факт её работы в котельной <данные изъяты> в

оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на газу, то этот период работы был обоснованно не включен ответчиком в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочный выход на пенсию представляется лицам, если они работали на работах с тяжелыми условиями труда. Однако истицей Тугулевой Т.П. не представлены в суд достаточные доказательства, подтверждающие то, что условия труда в оспариваемые периоды работы были тяжелыми.

Периоды работы, которые были включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляют в общей сложности 5 лет 1 месяц, что недостаточно для досрочного выхода истицы на пенсию в данное время.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Тугулевой Т.П. к Управлению Пенсионного фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда следует отказать.

Руководствуясь ст. 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Тугулевой Т.П. к Управлению Пенсионного фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Бугульминский городской суд.

Судья: Касатова Е.В.

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2011 г.