О признании права на досрочное назначение пенсии.



Дело № 2-2/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2012 года

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Назаровой И.В.,

при секретаре Столяровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайкиной Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, и признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Хайкина Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> <адрес> просит включить в её специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с наличием требуемого стажа лечебной деятельности (30 лет). При этом указала, что ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии в связи с исключением из её специального трудового стажа указанного периода, считает это решение незаконным, поскольку изменение правового регулирования вопроса о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком не отменило включение в стаж этих периодов для женщин, которые ушли в отпуск до внесения изменений в Трудовой кодекс РФ.

В судебном заседании истица Хайкина Т.В. свои исковые требования и доводы искового заявления поддержала.

Представитель истицы Гимадиев И.И. поддержал позицию истицы, обратил внимание суда на разъяснение Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25, по смыслу которого отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности, если он начался до 06.10.1992г.; на этот момент истица уже находилась в отпуске по уходу за ребенком и, уходя в этот отпуск, не могла предвидеть изменение законодательства.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> <адрес> Печенина А.Р. иск не признала. Суду пояснила, что часть отпуска по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ включена в специальный стаж работы истицы, а часть отпуска после этой даты не может быть включена в специальный стаж, поскольку с этой даты действовала новая редакция Трудового кодекса РФ, отменившая включение такого отпуска в специальный стаж работы женщин.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица работает медсестрой в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с наличием 30-летнего стажа лечебной деятельности, решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии, посчитав, что специальный стаж истицы составляет 28 лет 07 месяцев 12 дней, при этом в этот стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, что дородовый отпуск истицы начался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Период дородового и послеродового отпуска и часть отпуска по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в специальный стаж работы истицы ответчиком включен.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970г., статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 г.

Однако, принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу, что в специальный стаж работы истицы подлежит включению весь период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком, в том числе и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, когда с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения истицы за назначением пенсии её специальный стаж в связи с лечебной деятельностью составлял более 30 лет, следует признать за ней с этого времени право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хайкиной Т.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Хайкиной Т.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Хайкиной Т.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения более 30 лет, с момента общения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: подпись.