26 марта 2012 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Летенкова В.Г.

прокурор Шигапова Л.М.

при секретаре Верещагиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бугульминского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету «Спасского сельского поселения» Бугульминского муниципального района о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Бугульминский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия Исполнительного комитета в части нераспространения информации о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности незаконным, указывая, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере энергоэффективности и энергосбережения установлено, что Исполнительным комитетом муниципального образования «Спасское сельское поселение» Бугульминского муниципального района РТ в период с 1 января по 31 декабря 2011 года информация о правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ № 261 от 23 ноября 2009 года не распространялась. Неисполнение в период с 1 января по 31 декабря 2011 года предусмотренных законодательством об установленных Федеральным Законом № 261 от 23 ноября 2009 года правах и обязанностях физических лиц, о требованиях предъявляемых к собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов и иных требованиях свидетельствует о бездействии Исполнительного комитета муниципального образования «Спасское сельское поселение» и нарушает интересы государства, а также права неопределённого круга лиц на информацию. Просит суд признать бездействие Исполнительного комитета муниципального образования «Спасское сельское поселение» Бугульминского муниципального района, выразившееся в нераспространении в период с 1 января по 31 декабря 2011года информации об установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ № 261 от 23 ноября 2009 года, незаконным.

Прокурор Шигапова Л.М. в судебном заседании поддержала заявление.

Глава Спасского сельского поселения Бугульминского муниципального района Ишкова А.В. в суд не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть заявление в ее отсутствии, исковые требования признала.

Выслушав прокурора Шигапову Л.М., представителя ответчика Исполнительного комитета Муниципального образования «Спасское сельское поселение» Бугульминского муниципального района Ишкову А.В., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 37 вышеуказанного Федерального закона № 131, местная администрация (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 Федерального Закона от 6 сентября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесено информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определённых в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам: ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Представитель ответчика исполнительного комитета «Спасское сельское поселение» Бугульминского муниципального района РТ Ишкова А.В. иск признала. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей были разъяснены и суд принимает признание ей иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, учитывая признание представителем ответчика исполнительного комитета «Спасское сельское поселение» Бугульминского муниципального района РТ иска, требования Бугульминского городского прокурора о признании незаконным бездействие исполнительного комитета «Спасское сельское поселение» Бугульминского муниципального района РТ, выразившееся в нераспространении в период с 1 января по 31 декабря 2011 года информации об установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ № 261 от 23 ноября 2009 г., незаконным, следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие исполнительного комитета Спасского сельского поселения Бугульминского муниципального района, выразившееся в нераспространении в период с 1 января по 31 декабря 2011года информации об установленных Федеральным законом №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ №261 от 23.11.2009г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: В.Г. Летенков