Дело № 2-1129/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 5 июня 2012 г. г.Бугульма РТ Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сидиряковой М.В., при секретаре Валеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гимазетдинова Т.З. о понуждении Бугульминского городского прокурора РТ к осуществлению надзора за исполнением закона, рассмотрению заявления и внесению представления об устранении нарушения закона, УСТАНОВИЛ: Гимазетдинов Т.З. обратился в суд с заявлением о понуждении Бугульминского городского прокурора РТ к осуществлению надзора за исполнением закона, рассмотрению его заявления от ДД.ММ.ГГГГ и внесению представления об устранении нарушения закона по данному заявлению, а также взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты>., указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Гимазетдинов Т.З. обратился в Бугульминскую городскую прокуратуру РТ по поводу принятия мер прокурорского реагирования в отношении должностных и юридических лиц в связи с обеспечением безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в <данные изъяты>; в случае выявления нарушений закона внесения представления об их устранении с указанием рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ на обращение Гимазетдинова Т.З. Бугульминским городским прокурором РТ был дан ответ, согласно которого, в частности, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> в целях устранения нарушений закона в области безопасности дорожного движения было выдано предписание о проведении ямочного ремонта и ликвидации выбоин на проезжей части улиц <данные изъяты> Меры прокурорского реагирования в отношении должностных и юридических лиц в связи с обеспечением безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в г.Бугульма РТ Бугульминским городским прокурором РТ приняты не были. Бездействие Бугульминского городского прокурора РТ не соответствует требованиям закона, поскольку выдача <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> предписания не препятствовала внесению Бугульминским городским прокурором РТ представления об устранении нарушений закона в области безопасности дорожного движения. Бездействием Бугульминского городского прокурора РТ нарушены права Гимазетдинова Т.З. В судебном заседании Гимазетдинов Т.З. заявление поддержал. Прокурор Каримов Р.К. возражал против удовлетворения заявления Гимазетдинова Т.З. и суду пояснил, что в ходе проверки по обращению Гимазетдинова Т.З. в Бугульминскую городскую прокуратуру РТ от ДД.ММ.ГГГГ. по поводу принятия мер прокурорского реагирования в отношении должностных и юридических лиц в связи с обеспечением безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в г.Бугульма РТ; в случае выявления нарушений закона внесения представления об их устранении с указанием рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, было, в частности, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> в целях устранения нарушений закона в области безопасности дорожного движения было выдано предписание о проведении ямочного ремонта и ликвидации выбоин на проезжей части улиц <данные изъяты>. На обращение Гимазетдинова Т.З. Бугульминским городским прокурором РТ был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ., которым Гимазетдинову Т.З. было сообщено о выдаче <данные изъяты> указанного выше предписания. ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока исполнения <данные изъяты> предписания <данные изъяты> по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с выявлением нарушений закона в области обеспечения безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в г.Бугульма РТ в ходе проведенной Бугульминской городской прокуратурой РТ совместно с <данные изъяты> по <данные изъяты> проверки от ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским городским прокурором РТ руководителю <данные изъяты> было внесено представление об устранении нарушений данных норм закона. Требования закона, а также права Гимазетдинова Т.З. Бугульминским городским прокурором РТ нарушены не были. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления Гимазетдинова Т.З. о понуждении Бугульминского городского прокурора РТ к осуществлению надзора за исполнением закона, рассмотрению заявления и внесению представления об устранении нарушения закона следует отказать по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. На основании ст.22 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. 2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. 3. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона: освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов; опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представление об устранении нарушений закона. 4. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно. Судом установлено, что в ходе проверки по обращению Гимазетдинова Т.З. в Бугульминскую городскую прокуратуру РТ от ДД.ММ.ГГГГ по поводу принятия мер прокурорского реагирования в отношении должностных и юридических лиц в связи с обеспечением безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в г.Бугульма РТ; в случае выявления нарушений закона внесения представления об их устранении с указанием рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, было, в частности, установлено, что 12 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> в целях устранения нарушений закона в области безопасности дорожного движения было выдано предписание о проведении ямочного ремонта и ликвидации выбоин на проезжей части улиц <данные изъяты> На обращение Гимазетдинова Т.З. Бугульминским городским прокурором РТ был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ которым Гимазетдинову Т.З. было сообщено о выдаче <данные изъяты> указанного выше предписания. ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока исполнения <данные изъяты> предписания <данные изъяты> по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением нарушений закона в области обеспечения безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в <данные изъяты> в ходе проведенной Бугульминской городской прокуратурой РТ совместно с <данные изъяты> по <данные изъяты> проверки от ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским городским прокурором РТ ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений данных норм закона. Кроме того, внесение представлений об устранении нарушений закона является правом, а ни обязанностью прокурора, что исключает понуждение Бугульминского городского прокурора РТ к внесению представления об устранении нарушения закона по заявлению Гимазетдинова Т.З. от ДД.ММ.ГГГГ и совершению иных связанных с внесением представления об устранении нарушения закона действий. При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявления Гимазетдинова Т.З. о понуждении Бугульминского городского прокурора РТ к осуществлению надзора за исполнением закона, рассмотрению заявления и внесению представления об устранении нарушения закона судом не усматривается, поэтому в его удовлетворении следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Гимазетдинова Т.З. о понуждении Бугульминского городского прокурора РТ к осуществлению надзора за исполнением закона, рассмотрению заявления и внесению представления об устранении нарушения закона отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Сидирякова М.В.