О признании действий (бездействий) должностного лица незаконными.



Дело № 2-1471/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2012 года

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Назаровой И.В.,

при секретаре Столяровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кручинкиной З.Г. об оспаривании действия должностного лица ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и обязании восстановить нарушенное право,

У С Т А Н О В И Л :

Кручинкина З.Г. оспаривает законность действий ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (далее – ГКУ РЦМП) в лице директора Бугульминского филиала Гришаниной И.В., выражающиеся в отказе выплаты заявителю денежной компенсации за проезд до погашения задолженности по выплаченной ей ранее субсидии за жилищно-коммунальные услуги; заявитель просит обязать произвести ей выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости, обратилась в ГКУ РЦМП с заявлением о выплате компенсации на дорожные расходы, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили, что из причитающихся ей сумм будет вычтена излишне выплаченная ранее сумма, заявитель с этим не согласна.

В судебном заседании заявитель Кручинкина З.Г. свое заявление поддержала, пояснив, что никаких квитанций на возврат переплаченных сумм субсидий или сообщений из ГКУ РЦМП ни в ДД.ММ.ГГГГ, ни в последующие годы она не поучала, её вины в получении излишних выплат нет.

Директор Бугульминского филиала ГКУ РЦМП Гришанина И.В. в заявлением не согласилась, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ заявитель получала субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг; в ДД.ММ.ГГГГ по услуге «отопление» жителям дома, в котором проживает заявитель был сделан перерасчет в сторону значительного уменьшения оплату в связи с использованием ранее неверного объема здания, об этом органам социальной защиты стало известно в ДД.ММ.ГГГГ, в результате этого оказалось, что заявителю была излишне выплачена субсидия в сумме <сумма> руб., о чем ей была направлена квитанция. Считает, что вправе удержать задолженность из причитающейся Кручинкиной З.Г. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты на проезд.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п.50 Положения «О порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан», утвержденного Постановлением КМ РТ от 17.12.2004г. №542 с последующими изменениями (далее – Положение), с 1 февраля 2005 года пенсионерам, пенсия которым назначена в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», постоянно проживающим в Республике Татарстан, предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд.

В соответствии со ст.60 Положения Суммы денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий, неправомерно выплаченные получателям вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения указанных выплат, возмещаются ими добровольно путем внесения на казначейский счет Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. Излишне выплаченные гражданину суммы ежемесячных денежных выплат, субсидий, в том числе вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при их начислении, могут быть погашены за счет будущих сумм денежных выплат.

В соответствии с п.2.5 Постановления КМ РТ от 24.03.2006г. №126 «О предоставлении субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Татарстан» В случае предоставления субсидии-льготы в завышенном размере излишне перечисленная сумма субсидии-льготы засчитывается в счет субсидии-льготы будущего периода. При отсутствии права на получение субсидии-льготы в последующие месяцы филиалы Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) обеспечивают возврат излишне перечисленных сумм субсидий. Возврат необоснованно полученной субсидии-льготы производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску филиала Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ заявитель Кручинкина З.Г. является получателем трудовой пенсии и имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты на проезд, она обратилась в ГКУ РЦМП с заявлением о получении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ., с января ДД.ММ.ГГГГ она являлась получателем субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – участвующие в деле лица эти обстоятельства признали. Спора о праве заявителя на получение ежемесячной денежной выплаты на проезд не имеется.

Согласно справке ГКУ РЦМП от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Кручинкиной З.Г. по субсидии составляла <сумма> руб., эта сумма высчитана из причитающейся ей ежемесячной выплаты на проезд за ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений директора Бугульминского филиала ГКУ РЦМП Гришаниной И.В. в суде следует, что представить доказательств извещения заявителя о наличии у неё задолженности по субсидии она не может, с иском в суд о взыскании с неё задолженности РЦМП не обращалось. При этом в силу вышеприведенных норм закона обеспечение возврата излишне перечисленных сумм субсидий и выплат возможно только таким способом (с согласия получателя либо через суд); удержание из причитающихся ежемесячных денежных выплат каких-либо сумм без согласия получателя законом не предусмотрено.

Наличие задолженности Кручинкиной З.Г. по субсидии и её размер установлению судом при рассмотрении настоящего дела не подлежат, это обстоятельство может иметь правовое значение только при разрешении иска о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах суд находит заявление Кручинкиной З.Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Кручинкиной З.Г. удовлетворить.

Обязать ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Бугульминского филиала производить Кручинкиной З.Г. выплату ежемесячной денежной выплаты на проезд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: подпись.

.

.

.

.

.