27 августа 2012 года

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Назаровой И.В.,

при секретаре Столяровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугульминского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Отделу МВД РФ по Бугульминскому району РТ о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Бугульминский городской прокурор в иске просит обязать ответчика– Отдел МВД РФ по Бугульминскому району в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести изолятор для содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее – ИВС), в соответствие с требованиями законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, поскольку в камерах ИВС полной мере не обеспечено выполнение содержащихся в этом законодательстве требований. Позднее исковые требования были уточнены: прокурор просил обязать ответчика в указанный в заявлении срок оборудовать все камеры ИВС санитарными узлами с соблюдением правил приватности, организовать в камерах естественное освещение путем устройства окон, оборудовать ИВС дезинфекционной камерой и местом для раздачи пищи и мытья посуды, обеспечить возможность надлежащей дезинсекции и уборки камер путем проведения ремонта стен и потолка.

Прокурор Суглов А.И. в суде исковые требования поддержал, уточнив, что устройство окон технически возможно и необходимо в четырех камерах (всего их семь), в которых организовано постоянное пребывание задержанных.

Представитель ответчика Лесина Л.П. иск признала, последствия признания иска по ст.173 ГПК РФ ей разъяснены, письменное заявление приобщено к материалам дела, право признания иска доверенностью представителя предусмотрено. Пояснила, что требования прокурора уже частично исполняются: приобретены мебель и инвентарь для организации в ИВС места для раздачи пищи и мытья посуды.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском районе и г.Бугульма в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела это лицо извещено надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 9 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995г. «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений… Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, все камеры обеспечиваются средствами радиовещания.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п.2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. 2.2.1/2.1.1. «Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных пунктов. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы» помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Судом установлено, что подразделением Отдела МВД РФ по Бугульминскому району РТ является изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, который расположен в полуподвальном помещении здания отдела по адресу: <адрес>, в ИВС оборудовано семь камер для временного содержания.

ДД.ММ.ГГГГ Бугульминской городской прокуратурой совместно с Управлением Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском районе проведена проверка соблюдения в ИВС Федерального закона №103-ФЗ, а также санитарного законодательства. Результаты проверки изложены в акте, из которого следует, что в камерах отсутствует естественное освещение, в рамках организации питания арестованных не выделено специальное помещение для раздачи пищи и мытья посуды, санитарно-техническое состояние камер ненадлежащее (отслойка покрытия стен и потолков), камеры не оборудованы санитарными узлами с соблюдением необходимых требований приватности, камерная дезинфекция вещей и постельных принадлежностей проводится на договорной основе, дезинфекционная камера в ИВС (с в целом в отделе МВД) отсутствует – эти обстоятельства признала в суде представитель ответчика, они свидетельствуют о нарушении при эксплуатации ИВС требований Федерального закона №103-ФЗ и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. 2.2.1/2.1.1.

Указанные выявленные нарушения требований действующего законодательства приводят к нарушениям прав лиц, содержащихся в ИВС, поэтому требования прокурора суд признает обоснованными, признание иска ответчиком принимается.

Судом установлено, что помещения четырех камер в ИВС ранее имели оконные проемы, которые в настоящее время заложены кирпичом, - это свидетельствует о наличии технической возможности организации окон в этих помещениях.

Устранение выявленных в ИВС нарушений требований действующего законодательства находится в компетенции Отдела МВД РФ по Бугульминскому району

Предложенный прокурором срок для устранения недостатков – ДД.ММ.ГГГГ – суд считает достаточным, от ответчика возражений по этому вопросу не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бугульминского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Отдел МВД РФ по Бугульминскому району РТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать все камеры для временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ИВС санитарными узлами с соблюдением правил приватности; организовать в четырех камерах, ранее имевших оконные проемы, естественное освещение путем устройства окон; оборудовать ИВС дезинфекционной камерой и местом для раздачи пищи и мытья посуды; обеспечить возможность надлежащей дезинсекции и уборки камер путем проведения ремонта стен и потолка камер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Бугульминский городской РТ.

Судья: подпись.

.

.

.

.