Дело № 2-1589/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 августа 2012 года г. Бугульма Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гатиятуллина Р.Р., при секретаре Фатхуллиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугульминского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ №1», исполнительному комитету муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района о понуждении обеспечить ремонт и реконструкцию поручней на территории компактного проживания граждан с ограниченными возможностями – инвалидов по зрению, У С Т А Н О В И Л : Бугульминский городской прокурор РТ обратился в суд в интересах неопределенного круга лица с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ №1», исполнительному комитету муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района о понуждении обеспечить ремонт и реконструкцию поручней на территории компактного проживания граждан с ограниченными возможностями – инвалидов по зрению, указывая, что по поступившему обращению инвалидов по зрению Бугульминской городской прокуратурой с привлечением сотрудника Управления социальной защиты населения СМТЗ и СЗ по Бугульминскому муниципальному району, проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ходе которой было установлено, что во дворах жилых <адрес> и вдоль <данные изъяты>, расположенного по <данные изъяты> необходим ремонт ориентирующих поручней, а также реконструкция всех поручней вдоль тротуаров улицы <адрес>. кроме того, указанные ориентирующие поручни не выделены контрастным цветом. Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно информации <данные изъяты> и протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирного дома дворовая территория домов по <адрес> обслуживается ООО «<данные изъяты>». Указанная территория расположения поручней относится к компетенции исполкома муниципального образования <адрес>. Выявленные нарушения законодательства ущемляют гарантированные государством права инвалидов на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности. Представитель прокуратуры Ахатова З.Г. в суде уточнила заявленные требования, просила обязать ООО «УК ЖЭУ 1» до ДД.ММ.ГГГГ г. произвести ремонт (покраска<данные изъяты>) ориентирующих поручней, расположенных на территории дворов домов № по <адрес>; выделить все поручни контрастным цветом для ориентации слабовидящих, обязать исполком МО «<данные изъяты>» произвести ремонт (покраска, восстановление целостности ориентирующих поручней вдоль <данные изъяты> по адресу: г<адрес>, вдоль тротуаров проезжей части дороги вдоль дома <адрес>, произвести установки ориентирующих поручней вдоль тротуаров проезжей части дороги, расположенных около домов № по <адрес>, выделить все поручни контрастным цветом для ориентации слабовидящих. Представитель ответчика, ООО «УК ЖЭУ № 1», Рахимов А.М., исковые требования признал в полном объеме. Представитель ответчика, Исполнительного комитета муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района Старостина Т.Н. исковые требования признала частично и пояснила, что исполком согласен с требованиями в части ремонта (покраски, восстановления целостности) ориентирующих поручней вдоль детского сада, расположенного в <адрес>, установки поручней вдоль тротуара проезжей части дороги, расположенного между домами № по ул. <адрес>, поскольку указанная территория не вошла в программу «Доступная среда», принятую Кабинетом Министров РТ, остальная же территория вошла в данную программу, по ней ремонт будет осуществлен за счет средств бюджетов РФ и РТ. Представитель третьего лица, Управления социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в Бугульминском районе, Андреева Л.А. с иском согласилась, за исключением возложения обязательства на Исполком произвести ремонт территории, которая вошла в программу «Доступная среда». Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресло-коляску и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а так же для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. Согласно ст. 32 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке. В суде установлено, что по поступившему обращению граждан – инвалидов по зрению (л.д. <адрес>), Бугульминской городской прокуратурой, с привлечением сотрудников Управления социальной защиты населения СМТЗ и СЗ по Бугульминскому муниципальному району, проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой было установлено, что во дворах жилых домов № по ул. <адрес> и вдоль <данные изъяты>, расположенного по ул. <адрес> необходим ремонт ориентирующих поручней, а также реконструкция всех поручней вдоль тротуаров улицы Чайковского г. Бугульма, ориентирующие поручни не выделены контрастным цветом. Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№). Дополнительном актом проверки, исходя и результатов которой прокурором уточнены требования, установлено следующее: требуется ремонт (покраска, восстановление целостности) ориентирующих поручней на внутридомовых территориях домов № по ул. <адрес>; ремонт ориентирующих поручней вдоль тротуаров проезжей части вдоль <адрес>; установка ориентирующих поручней вдоль тротуаров проезжей части около домов № по ул. <адрес>. Согласно информации МУП «Департамента ЖКХ» и протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирного дома дворовая территория домов по ул. <адрес> обслуживается ООО «УК «ЖЭУ №1»(л.д. №).В соответствии с п. № Устава ООО « УК «ЖЭУ №1» к основным видам деятельности общества относятся управление эксплуатацией жилого фонда и нежилых помещений, в том числе управление многоквартирными домами; обслуживание, эксплуатация и благоустройство многоквартирных домов; уборка территории, благоустройство и озеленение(л.д. №). Согласно ст. № Устава муниципального образования в состав территории муниципального образования г. Бмлльма входит населенный пункт - город Бугульма.(л.д. №). Указанная территория расположения поручней относится к компетенции исполкома муниципального образования г. Бугульма Бугульминского муниципального района. Указанные факты нарушений являлись основанием для обращения прокурора в суд с данными требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и РФ. Суд на основании ст. 198 ГПК РФ принимает признание иска представителем ООО «УК ЖЭУ № 1», исковые требования к указанному ответчику подлежат удовлетворению. Исковые требования к Исполнительному комитету муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего. Кабинетом Министров РТ принято Постановление от 22.09.2011 г. № 786 «Об утверждении Долгосрочной целевой программы РТ «Доступная среда» на 2011-2015 г. (с изменениями от 30.04.2012 г., Постановление № 348). Согласно данной программе на создание всех условий для преодоления ограничений жизнедеятельности жильцам д. № № по ул. <адрес>, в которых проживают инвалиды по зрению, из бюджетов РТ и РФ в 2012 г. выделены необходимые денежные средства (п.№). Между тем, средства на ремонт (покраска, восстановление целостности) ориентирующих поручней вдоль детского сада, расположенного в доме <адрес>, установку поручней вдоль тротуара проезжей части дороги, расположенного между домами № по <адрес> не выделены. В этой части иск представителем Исполкома не оспаривался, подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Бугульминского городского прокурора РТ удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ №1» в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. произвести ремонт (покраска, восстановление целостности, реконструкция) ориентирующих поручней, расположенных на территории дворов домов № по ул. <адрес>; выделить все поручни контрастным цветом для ориентации слабовидящих. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района в срок до 1 июля 2013 г. произвести ремонт (покраска, восстановление целостности) ориентирующих поручней вдоль детского сада, расположенного в доме <адрес>, установить поручни вдоль тротуара проезжей части дороги, расположенного между домами <адрес>. В удовлетворении остальной части иска к Исполнительному комитету муниципального образования «город Бугульма» Бугульминского муниципального района отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд. Судья: подпись. Копия верна. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>