Дело № 2-2045/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2012 года г. Бугульма

Бугульминский городской суд РТ в составе :

председательствующего судьи Летенкова В. Г.

прокурора Субботиной Л.М.

при секретаре Верещагиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сабирова Р.М. на действия (бездействия) Территориальной избирательной комиссии г.Бугульмы на его обращения,

УСТАНОВИЛ:

Сабиров Р.М. просит признать незаконными действия Территориальной избирательной комиссии г.Бугульмы, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Территориальную избирательную комиссию г.Бугульмы (далее ТИК), где просил выдать ему для обозрения документы по выдвижению кандидата от Либерально- демократической партии России (ЛДПР). Однако, документы ему выданы не были. Кроме того, ему устно запретили находиться на избирательных участках, кроме как в городской избирательной комиссии. На его обращения ему был выдан письменный ответ, что согласно представленному направлению, он назначен наблюдателем Территориальной избирательной комиссии г.Бугульмы, где вправе осуществлять действия в соответствии с выданным ему направлением.

Сабиров Р.М. считает, что действия ТИК являются незаконными и просит обязать ТИК дать ему ответы по существу его обращении.

Представитель Бугульминской Территориальной избирательной комиссии просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что в соответствии с направлением он определен наблюдателем в Территориальную избирательную комиссию и в соответствии с п.7 ст. 30 не вправе осуществлять деятельность в качестве наблюдателя в участковых избирательных комиссиях.

Заслушав лиц явившихся в суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, суд считает, что жалобы удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В силу п.7 ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Согласно п. 42 ст.2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сабиров Р.М. обратился в Территориальную избирательную комиссию г.Бугульмы (далее ТИК), где просил выдать ему для обозрения документы по выдвижению кандидата от Либерально- демократической партии России (ЛДПР). Однако документы Сабирову Р.М. выданы не были. Кроме того, Сабирову Р.М. устно запретили находиться на избирательных участках, кроме как в городской избирательной комиссии. На обращения Сабирова Р.М. был выдан письменный ответ, что согласно представленному направлению, он назначен наблюдателем Территориальной избирательной комиссии г.Бугульмы, где вправе осуществлять действия в соответствии с выданным ему направлением. Отказывая Сабирову Р.М. в предоставлении для обозрения документов по выдвижению кандидатов ЛДПР, ТИК обоснованно руководствовалось положениями п.42 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку постольку обязанностью наблюдателя является наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельности комиссии в период голосования. Кандидат от ЛДПР зарегистрирован в установленном законом порядке, его кандидатура включена в бюллетень для голосования. Сабирову Р.М. выдано направление о направлении его наблюдателем от политической партии «Коммунистической партии Российской Федерации». Это направление ТИКом принято и Сабирову Р.М. препятствий в осуществлении деятельности в Территориальной избирательной комиссии никто не чинил. Ст. 30 вышеуказанного Федерального Закона не предусматривает возможности участия наблюдателя, на каком – либо другом участке, кроме как указанного в соответствующем направлении, требования Сабирова Р.М. по существу не связаны с проведением голосования, подсчетом голосов, постановления итогов голосования.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Сабирова Р.М. на действия (бездействия) Территориальной избирательной комиссии г.Бугульмы на его обращения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья В.Г. Летенков