о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности



Дело № 2-1889/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2012г. г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Н. Фроловой,

при секретаре В.В. Нуриевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насыровой А.У. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Насырова А.У. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода ее обучения в Бугульминском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по возрасту со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Насырова А.У. поддержала заявленные исковые требования, пояснив суду, что до поступления в Бугульминское педагогическое училище она работала воспитателем в детском саду, трудовой стаж составил 1 год 4 месяца 8 дней, по окончании училища вновь стала работать воспитателем в школе , то есть ее обучению в Бугульминском педагогическом училище непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Представитель ответчика Антонова О.В. иск не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, при этом в специальный трудовой стаж истца не был включен период ее обучения в Бугульминском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Действительно, пунктом. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Однако, время работы (учебы), указанной в п.п.1,2,3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, при этом 2/3 педагогического стажа (16 лет 8 месяцев) должно быть выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому просила отказать Насыровой А.У. в иске.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Насырова А.У. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, при этом в специальный трудовой стаж истца не был включен период ее обучения в Бугульминском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что время работы (учебы), указанной в п.п.1,2,3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ , засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, при этом эти 2/3 педагогического стажа (16 лет 8 месяцев) должны быть выработаны уже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., суд считает несостоятельным.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период, когда истица проходила обучение в Бугульминском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно п.2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что до поступления в Бугульминское педагогическое училище она работала воспитателем в детском саду, трудовой стаж составил 1 год 4 месяца 8 дней, по окончании обучения вновь стала работать воспитателем в школе , работа в указанных учреждениях засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту.

С учетом п.4 указанного выше Положения, данный период обучения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как усматривается из материалов дела и из пояснений истицы, на момент ее обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа в должности и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию. А именно, общий стаж реальной педагогической деятельности истца, признанный комиссией ГУ-УПФР, на момент обращения составляет 23 года 5 месяцев 23 дня., что превышает требуемые Положением 2/3 необходимого стажа.

С зачетом периода обучения ее специальный стаж составляет 25 лет 02 месяца 22 дня.

Таким образом, Насырова А.У., имея стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев (2/3), имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не свидетельствуют о невозможности включения указанного периода работы в специальный стаж, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости стаж педагогической деятельности Насыровой А.У. составил более 25 лет (25 лет 02 месяца 22 дня), следовательно, Насырова А.У. имеет право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности и на ее назначение с даты обращения.

Поэтому суд считает, что иск Насыровой А.У. подлежит удовлетворению, следует включить время обучения в специальный трудовой стаж, признать право истца на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по возрасту с момента ее обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Насыровой А.У. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Насыровой А.У., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности, период обучения в Бугульминском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 8 месяцев 29 дней).

Признать за Насыровой А.У. право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ назначить ей досрочную трудовую пенсию по возрасту с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Бугульминский городской суд РТ.

Судья подпись.

-

-

-

-

-