жалоба на постановление мирового судьи по ст. 19.20 КоАП РФ



Дело № 12-127/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Бугульма РТ 7 сентября 2011 года

Судья Бугульминского городского суда РТ Журавлев Т.Х., при секретаре Низамовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закировой Р.М. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Закирова Р.М. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

В жалобе Закирова Р.М. просит постановление отменить, так как приняла все необходимые меры для недопущения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании Закирова Р.М. пояснила, что ею приняты все меры для получения средств на переоборудование вентиляции помещений в бактериологической лаборатории филиала ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» Бугульминский противотуберкулезный диспансер». В связи с недостаточностью денежных средств в течение длительного времени не удается в полном объеме устранить выявленные нарушения. ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики было выделено 808758 рублей на реконструкцию бактериологической лаборатории. Кроме того, она считает, что при признании ее виновной она должна нести ответственность по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ, так как филиала ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» Бугульминский противотуберкулезный диспансер» имеет специальное разрешение (лицензию) на осуществление своей деятельности. Однако согласно части 2 статьи 40 ФЗ РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» для осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний требуется отдельная лицензия, которой у бактериологической лаборатории филиала ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» Бугульминский противотуберкулезный диспансер» нет. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на деятельность лаборатории, необходимо наличие приточно-вытяжной вентиляции. Финансовые средства на установку вентиляции заложены в смете учреждения ДД.ММ.ГГГГ Выполнение объемов работ в пределах финансовых лимитов предусмотрено в течение календарного года, по мере поступления средств из республиканского бюджета.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском районе и г.Бугульма Калимуллина Р.Р. считает жалобу Закировой Р.М. необоснованной.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензии) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в часов минут, при проведении плановых мероприятий по контролю в бактериологической лаборатории, расположенной в отдельно стоящем здании, клинико-диагностической лаборатории, расположенной в здании второго лечебного корпуса филиала ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер Бугульминский противотуберкулезный диспансер» по адресу: <адрес>, руководителем которого является Закирова Р.М., выявлено осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 3-4 групп патогенности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии).

Поскольку в установленном порядке утверждены положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, то любое нарушение этих положений образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ. Перечисленные в протоколе об административном правонарушении недостатки являются нарушением, событие административного правонарушения установлено.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, признание вины лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, устранение основной части ранее выявленных нарушений и считает, что необходимо назначить административное наказание по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Закировой Р.М. к административной ответственности по части 3 статье 19.20 КоАП РФ изменить.

Признать Закирову Р.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей для зачисления в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Т.Х. Журавлёв