Дело № 12-155/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Бугульма РТ 14 октября 2011 года

Судья Бугульминского городского суда РТ Журавлёв Т.Х.,

с участием помощника Бугульминского городского прокурора Нуриева Т.М.,

подателя жалобы Рахманова Р.А.,

его представителя адвоката Раупова С.Б., представившего удостоверение № № и ордер № №,

при секретаре Низамовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рахманова Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рахманов Р.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ. В своей жалобе Рахманов Р.А. просит постановление мирового судьи отменить и вынести новое решение.

В судебном заседании Рахманов Р.А. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он являлся руководителем ООО «Племптицезавод «Птицевод Бугульминский». Данное предприятие он принял с долгами. В конце 2007г. не по его вине образовалась задолженность по налогам в сумме <данные изъяты>. Экономический кризис и засуха не дали возможность перекрыть все долги. Он неоднократно обращался по вопросу банкротства предприятия в «Сельхозуправление» и к учредителям данного предприятия, которые запретили ему обращаться с заявлением о банкротстве. Свой запрет он мотивировал тем, что в поселке Прогресс Бугульминского района РТ работающее население 125 человек, а в ООО ППЗ «Птицевод Бугульминский» трудится 84 человека. Кроме того, ООО «ППЗ «Птицевод Бугульминский» являлось одним из крупнейших сельхозпроизводителей, обеспечивающих г. Бугульму и прилегающие районы продукцией.

В суде представитель Рахманова Р.А. адвокат Раупов С.Б. доводы своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить.

Помощник Бугульминского городской прокурора считает, что жалоба Рахманова Р.А. удовлетворению не подлежит.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В силу статьи № Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В суде установлено, что согласно сведениям, предоставленным Межрайонной инспекцией ФНС России № № по РТ, на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по налогам и платежам в бюджеты всех уровней, включая пени и штрафы, составляла <данные изъяты> руб., а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам составила <данные изъяты> руб.

Определением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлена кредиторская задолженность ООО «Племптицевод «Птицевод Бугульминский» перед ОАО «Татагролизинг» в размере <данные изъяты>. Указанным определением Арбитражного суда РТ в ООО «Племптицевод «Птицевод Бугульминский» введена процедура банкротства - наблюдение.

Нарушение положений статьи № Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, событие административного правонарушения установлено.

Согласно ответа, представленного из Управления сельского хозяйства и продовольствия в Бугульминском муниципальном районе, директор ООО ППЗ «Птицевод Бугульминский» Рахманов Р.А. неоднократно начиная с 2008 года обращался в администрацию Бугульминского муниципального района, Управление сельского хозяйства и продовольствия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия и к учредителям предприятия по вопросу подачи заявления на банкротство предприятия. В целях сохранения предприятия в период экономического спада для обеспечения занятости населения, для блага поселка, где работали 110 человек, которые своевременно получали гарантированную заработную плату и на которую проживали их семьи в количестве 500 человек, для сохранения поголовья птицы, управление сельского хозяйства и продовольствия пошло на крайнюю необходимость и категорически запретило руководителю предприятия Рахманову Р.А. подавать заявление на банкротство пока не найдется новый инвестор для дальнейшей производственной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ нашелся новый инвестор <данные изъяты>

В силу статьи 2.7 КоАП РФ, не является административным правонарушением причинение лицом вреда, охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Кроме того, Рахмановым Р.А. в конце отчетного периода за 2007г. в соответствии с действующим законодательством были предоставлены сведения по налогам и существующим долгам, то есть Рахманов Р.А. указал наличие вышеуказанных долгов ещё в конце отчетного периода 2007 года. Однако только в 2011 году было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении директора ООО Племптицезавод «Птицевод Бугульминский» Рахманова Р.А.

На основании части 1 статьи 4.5 части КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 пунктом 3 статьей 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Рахманова Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Рахманова Р.А. к административной ответственности по части 5 статье 14.13 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить по основаниям ст. 2.7 и ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Т.Х. Журавлёв