Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.



Судья А.М. Сидиряков Дело №12-42/12

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2012 года г. Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ю. Борисовой,

при секретаре А.А. Лысовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ш., <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Бугульминского района и г.Бугульмы от ДД.ММ.ГГГГ Ш. лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при управлении автомобилем с признаками опьянения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> возле дома по <адрес>.

Ш. подал жалобу на указанное постановление, в которой просит его отменить, либо изменить, переквалифицировать его действия с части 1 статьи 12.26 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.26. КоАП РФ и с учётом этого назначить административное наказание. Так ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> он на автомашине <данные изъяты> регистрационный возле дома по <адрес> застрял в сугробе и пытался выехать. В это время к нему подъехали сотрудники ОГИБДД, попросили предъявить документы. Документы он им предъявил. Они потребовали проехать на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. От освидетельствования на месте и медицинского освидетельствования он отказался. На тот момент у него истек срок действия водительского удостоверения. ДД.ММ.ГГГГ на него был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД Отдела МВД России по Бугульминскому району было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, он был привлечен мировым судом к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Считает, что квалификация его действий не верна. В отношении него должно быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ. Мировой суд должен был переквалифицировать его действия с части 1 на часть 2 статьи 12.26. КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в связи с тем, что он относится к лицам, в отношении которых не может применяться административный арест, так как <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель Ш. адвокат ФИО1 заявленные требования и доводы Ш. поддержал, просит постановление мирового судьи изменить, переквалифицировав его действия с части 1 статьи 12.26 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.26. КоАП РФ и назначить Ш. административное наказание в виде штрафа, или отменить постановление и направить в мировой суд на повторное рассмотрение.

Представитель ОГИБДД ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в действиях Ш. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26. КоАП РФ, протокол составлен неверно.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Рассмотрев материалы данного дела, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №4 Бугульминского района и г.Бугульмы от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Согласно части 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу положений части 2 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – влечёт административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере 5 000 рублей.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> Ш., находясь возле дома по <адрес>, управлял автомашиной <данные изъяты> регистрационный с признаками опьянения. ( запах алкоголя изо рта, нарушение речи). Законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил. В отношении Ш. сотрудниками ДПС были составлены протоколы об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Бугульминскому району от ДД.ММ.ГГГГ Ш. назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Бугульминского района и г.Бугульмы от ДД.ММ.ГГГГ Ш. на основании части 1 статьи 12.26 КоАП РФ лишен права управления транспортными средствами на срок в 1 год 6 месяцев.

Как следует из представленных материалов дела и пояснений Ш. срок действия водительского удостоверения Ш. истёк ДД.ММ.ГГГГ и он не имел права управления транспортными средствами.

В соответствии с частью 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, в том числе путем переквалификации содеянного, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкция части 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, переквалификация действий лица с части 1 на часть 2 статьи 12.26 КоАП РФ влечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

В соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 Бугульминского района и г. Бугульмы от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Бугульминского района и г.Бугульмы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Ш. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, отменить и направить данное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Бугульминского района и г.Бугульмы, жалобу Ш. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

.

Судья: А.Ю. Борисова