По жалобе на постановление ГЖИ РТ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ.



Дело №12-62/12

Р Е Ш Е Н И Е

26 апреля 2012 года г.Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ю. Борисовой,

при секретаре А.А. Лысовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

и.о. директора ООО <данные изъяты> Л.В. Прун, <данные изъяты>, на постановление от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции Р.М. Галиева по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции Р.М. Галиева исполняющий обязанности директора ООО <данные изъяты> Л.В. Прун была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Исполняющая обязанности директора ООО <данные изъяты> Л.В. Прун с данным постановлением не согласна и просит отменить его, как незаконное, указывая, что состав административного правонарушения в её действиях отсутствует.

Представитель Л.В. Прун – ФИО1 заявленные требования поддержала, просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции Р.М. Галиева отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать за необоснованностью.

Рассмотрев материалы, приложенные к жалобе, и заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ) и мотивированное решение по делу (пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Эти требования заместителем начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальником Бугульминской зональной жилищной инспекции при вынесении постановления не выполнены:

не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указано в чём конкретно выразилось виновное действие должностного лица – и.о. директора ООО <данные изъяты> Л.В. Прун, не указано место, время совершения и событие административного правонарушения, не указаны обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствует мотивированное решение по делу (указано лишь, что ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по <адрес>, были выявлены следующие нарушения Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями» осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно: Нарушение организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации в неполном объёме). При этом, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом не указано на основе каких доказательств сделан вывод о нарушении Л.В. Прун требований Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями» и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, поскольку эти доказательства в постановлении не приведены, и оценка им не дана. Более того, в постановлении вообще не указано, когда и в чём выразилось сокрытие информации и какой информации, и по какой причине.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, так как объективная сторона вменяемого Л.В. Прун правонарушения в постановлении не отражена.

Суд считает, что допущенные процессуальные нарушения не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь изложенным и статьями 30.6 – 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции Р.М. Галиева по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.1 КоАП в отношении исполняющего обязанности директора ООО <данные изъяты> Л.В. Прун отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии через Бугульминский городской суд РТ.

.

Судья: А.Ю. Борисова