административное дело по статье 7.23.1 части 1 КоАП РФ



Дело №12-65/12

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2012 года г.Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Журавлева Т.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

директора ООО «<данные изъяты>» Минегалиева Л.А., <данные изъяты>, на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции Галиева Р.М. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции Галиева Р.М. директор ООО «<данные изъяты>» Минегалиев Л.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Директор ООО «<данные изъяты>» Минегалиев Л.А. с данным постановлением не согласен и просит отменить его, как незаконное, указывая, что состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

Представитель директора ООО «<данные изъяты>» заявленные требования поддержала, просит постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции Галиева Р.М отменить, производство по делу прекратить.

Представитель государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в суд не явился, предоставил заявление в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Рассмотрев материалы, приложенные к жалобе и заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ) и мотивированное решение по делу (пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Эти требования заместителем начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальником Бугульминской зональной жилищной инспекции при вынесении постановления не выполнены: не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указано в чём конкретно выразилось виновное действие должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» Минегалиева Л.А.., не указано место, время совершения и событие административного правонарушения, не указаны обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствует мотивированное решение по делу (указано лишь, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения обращения жильца жилого <адрес>, были выявлены следующие нарушения Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями» осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно: Нарушение организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации в неполном объёме). При этом, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом не указано на основе каких доказательств сделан вывод о нарушении Минегалиевым Л.А. требований Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями» и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, поскольку эти доказательства в постановлении не приведены и оценка им не дана. Более того, в постановлении вообще не указано, когда и в чём выразилось сокрытие информации и какой информации и по какой причине.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, так как объективная сторона вменяемого Минегалиеву Л.А. правонарушения в постановлении не отражена.

Суд считает, что допущенные процессуальные нарушения не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь изложенным и статьями 30.6 – 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Бугульминской зональной жилищной инспекции Галиева Р.М. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.1 КоАП в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Минегалиева Л.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: ФИО3