Дело № 12- 92/12

Р Е Ш Е Н И Е

13 июня 2012 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Галимова,

с участием старшего помощника Бугульминского городского прокурора Т.М. Нуриева,

а также главного государственного инспектора Бугульминского района и г.Бугульма по использованию и охране земель, начальника Бугульминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.А. Киямова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Бугульминского городского прокурора на постановление главного государственного инспектора Бугульминского района и г.Бугульма по использованию и охране земель, начальника Бугульминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.А. Киямова № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сокол» по статье 7.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора Бугульминского района и г.Бугульма по использованию и охране земель, начальника Бугульминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.А. Киямова от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сокол» подвергнуто штрафу в размере <данные изъяты> рублей на основании статьи 7.1 КоАП РФ за нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под входными группами в магазин без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В протесте Бугульминский городской прокурор просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Данное постановление он считает незаконным и необоснованным. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение – магазин, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2. В планах строения, выданных РГУП «Бюро технической инвентаризации», входные группы были обозначены в 2003 году. ФИО2 в 2006 году в целях осуществления продажи алкогольной продукции организованно ООО «Сокол». Между ФИО2 и ООО «Сокол» заключен договор аренды части вышеназванного нежилого помещения. Согласно пункта 2.1.2 договора арендодатель обязан обеспечивать свободный доступ к арендуемым помещениям сотрудникам, транспорту, заказчикам арендатора, а также не ограничивать пользование санитарной комнатой и входными узлами (крыльцом). Таким образом, арендодатель в лице ФИО2 предоставила право пользования входными узлами в магазин. Согласно ее объяснению, при оформлении указанного договора аренды, она не осознавала, что нарушает нормы земельного законодательства, и считала, что являясь собственником нежилого помещения, имеет законные права на пользование входными группами и соответственно на передачу их в аренду третьим лицам. Данные обстоятельства при рассмотрении административного материала не устанавливались, договор аренды между ФИО2 и ООО «Сокол» не запрашивался. При таких обстоятельствах, вина ООО «Сокол» в совершении административного правонарушения не доказана.

Судом установлено, что постановлением главного государственного инспектора Бугульминского района и г.Бугульма по использованию и охране земель, начальника Бугульминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.А. Киямова от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сокол» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, под входными группами в магазин без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В суде старший помощник Бугульминского городского прокурора Т.М. Нуриев протест поддержал в полном объеме.

Главный государственный инспектор Бугульминского района и г.Бугульма по использованию и охране земель, начальник Бугульминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.А. Киямов в суде протест Бугульминского городского прокурора признал обоснованным, пояснил, что договор аренды им не запрашивался, ФИО2 ему не предъявлялся.

Заслушав старшего помощника Бугульминского городского прокурора Т.М. Нуриева, главного государственного инспектора Бугульминского района и г.Бугульма по использованию и охране земель, начальника Бугульминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.А. Киямова, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

ООО «Сокол» согласно договора аренды нежилого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором части нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и на собственнике ФИО2 лежит обязанность обеспечивать свободный доступ к арендуемым помещениям, не ограничивать пользование санитарной комнатой и входными узлами (крыльцом). Следовательно, в компетенцию ООО «Сокол», не являющегося собственником арендуемого помещения, не входит решение вопроса по соответствующему оформлению документом на землю.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора Бугульминского района и г.Бугульма по использованию и охране земель, начальника Бугульминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.А. Киямова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сокол» нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и прекращении производства.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора Бугульминского района и г.Бугульма по использованию и охране земель начальника Бугульминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.А. Киямова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сокол» о привлечении к администартивной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Бугульминский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: ФИО4