Дело № 5-11/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Бугульма 20 февраля 2012 года Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бабичева В.Ф., при секретаре Литовченко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.6.16 КоАП РФ не привлекалось, УСТАНОВИЛ: В производственной деятельности филиала ОАО «ВАМИН-Татарстан» «Бугульминский молочный комбинат», осуществляется деятельность, связанная с оборотом веществ включенных в список IV прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. при проведении плановой проверки юридического лица, были выявлены нарушения в виде несоответствующих правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров, кроме того, на комбинате не велись журналы регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров до ДД.ММ.ГГГГ года, не ведется журнал учета прекурсоров, где осуществляется их оборот (в химической лаборатории). Несоответствие лиц ответственных за ведение журнала, согласно приказа ответственным является начальник химической лаборатории ФИО 1., однако журнал ведется бухгалтером ФИО 2 Журнал используемый в текущем году продолжается и в следующем году. Журнал учета прекурсоров хранился вне сейфа, ключи находятся не у ответственного лица. В судебном заседании представитель филиала ОАО «ВАМИН-Татарстан» «Бугульминский молочный комбинат», Тарасова Е.А. вину предприятия и изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства признала. Представитель Бугульминского МРО УФСКН России, Миннигалиев М.А пояснил, что на основании распоряжения начальника УФСКН России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. №№ с целью проверки выполнения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., была проведена выездная проверка филиала ОАО «ВАМИН-Татарстан». В ходе проверки выявленные нарушения были зафиксированы в акте проверки №, составлен рапорт и протокол об административном правонарушении. Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст.6.16 КоАП РФ Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О наркотических средствах и психотропных веществах" к особым мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV, относятся: лицензирование деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров, в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности; установление ограничений на допуск лиц к работе, непосредственно связанной с прекурсорами; установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. Согласно «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 (ред. от 22.12.2011), при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал). Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году. Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала. Любое нарушение этих правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ. Таким образом, событие административного правонарушения установлено. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, полученными в ходе выездной проверки, а именно: копиями уставных и коммерческих документов (л.д.№), копии журналов регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров (л.д.№), копии карточек с места хранения прекурсоров (л.д.№), копии приходного ордера и накладных (л.д.№), копии приказов на работников предприятия(л.д.№), а так же объяснениями ФИО 3. (л.д.№), объяснениями ФИО 1. (л.д.№), объяснениями ФИО 2. (л.д.№). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.16, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, ПОСТАНОВИЛ: Назначить открытому акционерному обществу «ВАМИН-Татарстан» «Бугульминский молочный комбинат», административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 100000 рублей (сто тысяч рублей) в доход государства без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Разъяснить Открытому акционерному обществу «ВАМИН-Татарстан» «Бугульминский молочный комбинат», что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты> Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Бугульминский городской суд РТ. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>