П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бугульма РТ 22 февраля 2012 года

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Ф.М.Мифтахов

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан О.В.Арсениной

представителя ИП «Д.П.Беспалов» А.А.Митюшиной

при секретаре Н.Н.Лобановой

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по статье 6.4 КоАП РФ в отношении пельменного цеха индивидуального предпринимателя Д.П. Беспалова, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Бугульминской городской прокуратурой с участием специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском районе и г.Бугульма проведена проверка по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в пельменном цехе расположенного по адресу <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Д.П.Беспалову. <данные изъяты>

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: пельменный цех индивидуального предпринимателя Д.П. Беспалова находится на первом этаже жилого дома, вход в цех работников предприятия осуществляется через подъезд жилого дома, канализационная система производства не имеет самостоятельный выпуск в коллектор, в производственных помещениях отсутствуют трапы диаметром 10 см. для стекания жидкости, моечные ванны всех производственных цехов присоединены к канализационной сети без разрыва струи, для фасовки пряностей не выделено обособленное помещение, оснащенное механической вентиляцией, а также соль не пропускается через магнитоуловитель, отсутствуют стерилизаторы для мелкого инвентаря, в туалете отсутствуют вешалки санитарной одежды, устройства для дезинфекции рук, электросушилка. Унитаз не оборудован педальным спуском, для обработки яйца перед его использованием применятся дезинфицирующее средство с моющим эффектом «Ника –Экстра М», которое согласно инструкции по ее применению не предназначено для мытья и обработки яйца, гардеробная для рабочей и санитарной одежды совмещена с гардеробной для верхней и домашней одежды, уровень шума в жилых комнатах <адрес> жилого дома <адрес> не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Изложенные факты являются нарушением пунктов 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; а также пункта 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; пунктов 4.9, 4.10, 7.5, 8.16, 10.3, 10.5 СП №3238-85 от 27 марта 1985 года «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»; статьи 8 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Данными действиями индивидуальный предприниматель Д.П.Беспалов совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: заключением эксперта, где указано, что уровни шума в жилых комнатах <адрес> жилого <адрес> не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.1.2.2801-10 изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2645-10 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; протоколом лабораторных исследований № 23-06 от 03 февраля 2012 года измерений шума; актом проверки; постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 08 февраля 2012 года; копией договором аренды и актом приема передачи нежилого помещения.

Представитель ИП « Д.П.Беспалов» А.А.Митюшина не оспаривая факта имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологических требований в работе пельменного цеха просила приостанавливать деятельность цеха только на короткое время, так как в настоящее время указанные нарушения в акте проверки устраняются.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан О.В.Арсенина просила назначить в отношении пельменного цеха индивидуального предпринимателя Д.П.Беспалова наказание в виде приостановления деятельности.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Д.П.Беспалов, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вину признал и суду показал, что факты, указанные в акте проверки имеют места. Однако в 2005 году деятельность магазина, впоследствии магазина «<данные изъяты>», а в настоящее время пельменного цеха, расположенного в <адрес> была согласована с контролирующими органами города, в том числе и санэпидстанции, в связи, с чем в помещении производились перепланировки и ремонтные работы. В настоящее время нарушения, указанные в акте проверки ими устраняются и поэтому просит дать возможность время для полного устранения до середине апреля 2012 года.

Свидетель ФИО11 суду показал, что он проживает в <адрес>, где расположен пельменный цех. В связи с деятельностью пельменного цеха, расположенного на первом этаже вышеуказанного дома от работы вентиляторов и других электрических приборов в его квартире очень шумно.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой оказывают вредного воздействия на человека. Статья 11 вышеуказанного закона предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку в установленном порядке утверждены правила и нормы санитарно – эпидемиологических требований, то любое нарушение этих правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ. Перечисленные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении недостатки являются нарушением пунктов 7.1.8 СанПиН 2.2.1./2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; пунктов 3.3 и 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; а также пунктов 4.9, 4.10, 7.5, 8.16, 10.3, 10.5 СП № 3238-85 от 27 марта 1085 года «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»; таким образом, событие административного правонарушения установлено, протокол составлен в отношении лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении и то, что для устранения выявленных нарушений требуется значительное время, а в случае продолжения деятельности пельменного цеха принадлежащего индивидуальному предпринимателю Д.П.Беспалову без приведения помещения пельменного цеха в соответствие требованиям Федеральных законов и СанПиН, без устранения всех выявленных нарушений, реально возникновение угрозы жизни и здоровья людей, возникновения эпидемии и принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и поэтому суд считает необходимым в отношении пельменного цеха принадлежащего индивидуальному предпринимателю Д.П.Беспалову, расположенного по адресу <адрес> применить административное приостановление деятельности пельменного цеха.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 4.1, 6.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным индивидуального предпринимателя Д.П. Беспалова в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности пельменного цеха ИП «Д.П.Беспалов», расположенного по адресу <адрес> <адрес> сроком на 60 суток, то есть до 21 апреля 2012 года включительно.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Бугульминский городской суд РТ.

Судья ФИО12