П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Бугульма РТ 11 мая 2012 года Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Ф.М.Мифтахов с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан Г.Т.Миргалимовой представителя Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» Л.С.Бадрутдиновой при секретаре Н.Н.Лобановой рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по статье 6.4 КоАП РФ в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница», У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском районе и г.Бугульма было проведено административное расследование Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» расположенного по адресу <адрес>. В ходе административного расследования в структурных подразделениях ГАУЗ «Бугульминская ЦРБ» были выявлены следующие нарушения. Так, в отделении патологии беременности Бугульминского родильного дома ГУАЗ «Бугульминская ЦРБ», расположенного по адресу <адрес> помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего персонала не оборудованы умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением; - покрытие полов, стен, потолка, оконных рам, подоконников, дверей в палатах, лестничном пролете, столовой, туалетах не гладкое и с дефектами, трудно доступно для влажной уборки и не устойчивы к обработке моющими и дезинфицирующими средствами; - в туалетах покрытие стен не обеспечивает влагостойкость на всю высоту помещения, своевременно не устранены текущие дефекты отделки, под санитарно – техническим оборудованием следы плесени и сырости, керамическая плитка в местах установки раковин отслоилась, линолеум местами изодран, плинтусы под санитарно – техническим оборудованием сгнили, керамическая плитка в туалетах отслоилась; - в местах ввода и прохождения инженерных коммуникаций в стенах и на полу щели, не обеспечена герметичность, санитарно – техническое оборудование, система горячего и холодного водоснабжения в палатах, туалетах, столовой покрыты ржавчиной, краска отслоилась, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; - в качестве специальной медицинской используется офисная мебель, гигиеническое покрытие мебели частично нарушено; - не предусмотрено помещение для приема пищи персонала, туалет для сотрудников, помещение или специальное место для хранения уборочного инвентаря; - отсутствуют условия для гигиенической обработки больных (душевые кабины в отделении не работают). В центральной районной поликлиники ГАУЗ «Бугульминская центральная районная больница», расположенного по адресу <адрес> перевязочные, процедурные кабинеты и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты не оборудованы умывальниками с установкой смесителей с некистевым управлением; - покрытие стен, потолков, оконных подоконников, оконных рам, дверей, полов в коридорах, лестничных пролетах, врачебных кабинетах, биохимической и клинической лабораториях, перевязочной хирургического кабинета, в кабинетах физиотерапевтического отделения, флюорографическом кабинете, моечной центра «Здоровья», в туалетах с дефектами, нарушена целостность покрытий, отслоилась кафельная плитка полов и стен, следы сырости и плесени на стенах флюорографического кабинета, места прохождения инженерных коммуникаций в моечной биохимической лаборатории герметично не заделаны, плинтусы полов сгнившие, что не обеспечивает герметичность стыков и возможность подвести края линолеума под плинтусы; - во врачебных кабинетах в качестве специальной медицинской используется офисная мебель, гигиеническое покрытие мебели частично нарушено; - в кабинете врача № отсутствует раковина для мытья рук персонала. Изложенные факты являются нарушением статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», а также пунктов 3.19, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.3, 11.4, 5.5, 5.6, 8.8, 11.11, 15.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Данными действиями Государственное автономное учреждение здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 202 от 20 апреля 2012 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколами осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и проведении административного расследования № 33 от 10 апреля 2012 года. Представитель Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» Л.С.Бадрутдинова не оспаривая факта имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологических требований в работе Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» просила не приостанавливать деятельность учреждения, так как в настоящее время указанные нарушения в акте проверки устранены и устраняются, однако требуется время и вложение денежных средств. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан Г.Т.Миргалимова просила назначить в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» наказание в виде административного штрафа. Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статьи 24 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Согласно статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Поскольку в установленном порядке утверждены правила и нормы санитарно – эпидемиологических требований, то любое нарушение этих правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ. Перечисленные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении недостатки являются нарушением пунктов 3.19, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.3, 11.4, 5.5, 5.6, 8.8, 11.11, 15.14 раздела 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», таким образом, событие административного правонарушения установлено, протокол составлен в отношении юридического лица. При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины представителя лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении и то, что для устранения выявленных нарушений требуется значительное время и финансовые затраты, поэтому суд считает возможным в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугулбминская центральная районная больница» наложить административный штраф и достаточным для устранения отмеченных недостатков. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 4.1, 6.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным Государственное автономное учреждение здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа, расположенного по адресу <адрес> в размере <данные изъяты> рублей в доход государства. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Бугульминский городской суд РТ. Судья Мифтахов Ф.М.