Дело №5-39/12

21 мая 2012 года г.Бугульма РТ

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Р.А. Галимова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № Бугульминского муниципального района, расположенного по <адрес>, ранее к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования на основании определения и.о. главного государственного санитарного врача по Бугульминскому району и г.Бугульме ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № Бугульминского муниципального района, осуществляющей деятельность по <адрес>, юридический <адрес>, юридическим лицом средней общеобразовательной школой № нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений территории школы, а именно:

– на территории школы произошел обвал выгребной ямы, куда стекаются производственные сточные воды от столовой школы. Выгребная яма находится в 50 метрах от здания школы за столовой. На месте разрушений образовалась яма размером 5м х 5м глубиной 3-4 метра. В яме находится сточная вода. Сама яма отгорожена по периметру досками. Асфальтное покрытие вокруг прилегающей территории к выгребной яме имеет уклон в сторону выгребной ямы, что также представляет угрозу дальнейшего разрушения. Этот участок отгорожен лентой. На данный момент въезд транспорта для очищения выгребной ямы не представляется возможным. В канализационном люке, расположенном вблизи стоячей воды нет (в результате контруклона). Территория школы на данном участке не имеет ограждения. Вблизи данной выгребной ямы располагается спортивная площадка школы, где проходят занятия по физической культуре по учебной программе;

– при осмотре документации и по данным ПТО «Водоканала» установлено, что в 2012 году администрацией школы заявка на откачку сточных вод в ООО «Бугульма – Водоканал» ни разу не подавалась. Последняя откачка сточных вод проводилась в январе 2011 года по договору с ООО «Бугульма – Водоканал за № от ДД.ММ.ГГГГ, что указывает на отсутствие регулярной откачки сточных производственных вод от столовой, где имеется также туалет;

– при эксплуатации сооружений (выгребной ямы) на территории школы не обеспечены эпидемиологические и безопасные условия труда, быта и не своевременно осуществлены мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней;

– в связи с обвалом бетонных плит перекрытия местной выгребной ямы, находящейся за школой вблизи спортивной площадки, имеется опасность в отношении санитарно-эпидемиологического благополучия детей и населения. Не обеспечены безопасные условия для занятий по физической культуре;

– производственные сточные воды от столовой, стекающиеся в данную выгребную яму являются источником загрязнения окружающей среды, так как нарушена герметичность ямы. Исходя из обращения жителей соседней улицы, зловоние распространяется по всей округе. Невозможна организация регулярного вывоза сточных вод из-за обрушения прилегающей к выгребной яме территории;

– с ДД.ММ.ГГГГ после обвала, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений), не проведены своевременно и не в полном объёме необходимые санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

– при эксплуатации выгребной ямы не проведены необходимые дезинфекционные мероприятия в целях недопущения размножения патогенных микроорганизмов, сточная вода до сих пор не откачана и яма не продезинфицирована;

– в выгребной яме и на прилегающей территории не проведены истребительные мероприятия и защита от нападения синантропных членистоногих (мух, комаров), имеющих эпидемиологическое, санитарно-гигиеническое и беспокоящее значение в населенном пункте и школе;

– отсутствие ограждения территории школы возле разрушенной выгребной ямы, может привести к возникновению несчастных случаев среди детей и подростков, а также населения.

Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства создают; реальную угрозу для здоровья граждан и учащихся, могут привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний и несчастных случаев среди учащихся и жителей района Верхнего поселка, что является нарушением:

статьи 24, части 1 статьи 29 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»;

пункта 5.5. и Главы. VI СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных паразитарных болезней»;

пункта 3.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

пунктов 3.6.1, 3.6.2, 3.8.1 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлении дезинфекционной деятельности;

пункта 3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Представитель МБОУ СОШ № Бугульминского муниципального района ФИО2 с протоколом ознакомлена, пояснила, что для устранения выявленных нарушений необходимые немалые денежные средства, которые должны быть выделены учредителем – муниципалитетом. В настоящее время все предпринятые попытки оказались безрезультатны. При наличии средств всё это устранимо в недельный срок.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском районе и г.Бугульма ФИО3 суду подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства.

Вина МБОУ СОШ № Бугульминского муниципального района доказывается также письменными доказательствами:

заявлением ФИО4 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском районе и г.Бугульме; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, доказана.

Действия МБОУ СОШ № Бугульминского муниципального района суд квалифицирует по статье 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и время, необходимое для полного устранения нарушений и возобновления производственной деятельности. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средней общеобразовательной школы № Бугульминского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и на основании указанной статьи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столовой МБОУ СОШ № Бугульминского муниципального района и занятий по физической культуре на территории спортивной площадки по <адрес> сроком на <данные изъяты> суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд.