Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Буденновск Дата обезличена года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,
при секретаре Мадатовой О.А.,
с участием истца - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по ... и ...у о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать необоснованным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ по ... и ...у, включить в льготном порядке в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в должности тренера-преподавателя по футболу в ДЮСШ ...; период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ...; период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД ДЮСШ ... и назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения за назначением пенсии в УПФ РФ, то есть с Дата обезличена г.
В обосновании своих требований указывает, что Дата обезличена г. он обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Изучив представленные им документы, УПФР отказало ему в зачете периодов работы в должности: тренера-преподавателя по футболу в ДЮСШ ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера преподавателя в ДЮСШ ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД ДЮСШ .... С доводами ответчика он не согласен по следующим основаниям.
Вышеуказанные периоды работы должны быть включены в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, так как в вышеуказанные периоды он занимался воспитательной работой с детьми, обучая их различным спортивным умениям и навыкам.
В качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся пенсионным законодательством предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной работой с особо вредными условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. При этом законодательством урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления назначения и выплаты. В указанные спорные периоды я работал в должности тренера-преподавателя на 1 ставку, то есть моя трудовая деятельность протекала во вредных условиях труда, следовательно, отказ во включении этих периодов работы в льготный стаж не обоснован.
В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме и проси удовлетворить их.
Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствии.
В судебном заседании был исследован протокол ГУ УФПР по ... и ...у Номер обезличен от Дата обезличена г. в соответствии с которым ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии. Из протокола следует, что ФИО1 согласно подпункту 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждении для детей с Дата обезличена ... как в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Номер обезличенФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки и Правила делегировано Правительству РФ.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно пункту 13 Правил Номер обезличен, в стаж педагогической деятельности засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке Номер обезличен в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (не зависимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет). Указанным пунктом наименование структурного подразделения «детско-юношеская спортивная школа» не предусмотрено.
Согласно пункту 12 Правил Номер обезличен, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка Номер обезличен, в учреждениях, указанных в пункте 2 «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен, за периоды, начиная с Дата обезличена г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на Дата обезличена г. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке Номер обезличен, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с Дата обезличена по Дата обезличена в должностях и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен.
Кроме того, согласно подпункту «в» пункта18 Правил Номер обезличен, работа в должности директора, (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен в стаж работы засчитывается до Дата обезличена г.
Таким образом, с учетом вышеизложенного при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком Номер обезличен не подлежат включению в указанный стаж периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя по футболу в Детско-юношеской спортивной школе ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности директора с нагрузкой 1 ставки тренера - преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» ...; в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физкультуры в Томузловской средней школе Номер обезличен; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физвоспитания в Средней общеобразовательной школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физкультуры в восьмилетней школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физкультуры средней общеобразовательной школе Номер обезличен ... (МОУ СОШ Номер обезличен ... района).
С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Номер обезличенФЗ на Дата обезличена г. составляет 20 лет 0 месяцев 5 дней, страховой стаж 27 лет 6 месяцев 18 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенП органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до Дата обезличена г. могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
При этом, за периоды работы граждан до Дата обезличена г. применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, а за периоды работы граждан после Дата обезличена г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен. Исчисление стажа на соответствующих видах работ после Дата обезличена г. производится в соответствии со Списком Номер обезличен и Правилами Номер обезличен.
Согласно пункту 3 Списка Номер обезличен, работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен, засчитывается в выслугу за периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена ... работы в указанных должностях и учреждениях начиная с Дата обезличена г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком Номер обезличен, и (или) пунктами 1-14 раздела «Наименование учреждений» и пунктом 1 «Наименование должностей» Списка Номер обезличен, и одновременно с учетом выполнения работ в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен. Кроме того, согласно пункту 2 Правил Номер обезличен, работа в качестве директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен, в выслугу не засчитывается. С учетом вышеизложенного, в педагогический стаж не включены периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера - преподавателя, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности директора с нагрузкой 1 ставки тренера - преподавателя в муниципальном общеобразовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа ....
В стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физкультуры в Томузловской средней школе Номер обезличен; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физвоспитания в Средней общеобразовательной школе Номер обезличен ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя по футболу в Детско-юношеской спортивной школе ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физкультуры в Прасковейской восьмилетней школе Номер обезличен; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физкультуры в Средней общеобразовательной школе Номер обезличен ... (МОУ СОШ Номер обезличен ... района). С учетом вышеизложенного, стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в рамках Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличенП составляет на Дата обезличена 20 лет 11 месяцев 29 дней, страховой стаж 27 лет, 6 месяцев, 18 дней, что не дает права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указано, что при рассмотрении споров, возникших в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо иметь в виду, что в силу подпункта «в» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен (далее - список должностей и учреждений, список), засчитывается в стаж работы только за период до Дата обезличена ... в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» названного списка должностей и учреждений, имевшая место после Дата обезличена г., не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При применении пункта 12 названных Правил, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с Дата обезличена г. засчитывается в стаж работы при наличии условий, перечисленных в этом пункте, судам следует учитывать ограничения, установленные подпунктом «в» пункта 8 Правил.
Исходя из изложенного следует, что прямой запрет включать в специальный педагогический стаж периоды работы после Дата обезличена г. в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка распространяется только на работу лица в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего). В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен) лицам, осуществляющим работу в указанных учреждениях в должности преподавателя и обратившимся за назначением пенсии после Дата обезличена г. специальный педагогический стаж работы засчитывается при условии, что на Дата обезличена г. у него имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у него имеется факт работы в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Как установлено в судебном заседании, и это не оспаривается ответчиком, истец в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. осуществлял трудовую деятельность в должности тренера-преподавателя по футболу в ДЮСШ ..., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. осуществлял трудовую деятельность в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ..., а в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. являясь директором учреждения дополнительного образования для детей непосредственно выполнял функции преподавателя с нагрузкой 1 ставки тренера-преподавателя в МОУ ДОД ДЮСШ ..., а соответственно указанный период работы не может быть исключен из специального педагогического стажа на основании правила, закрепленного абзацем 3 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, действие которого распространяется только на директоров указанных учреждений и их заместителей, но не на преподавателей.
На Дата обезличена года ФИО1 имел стаж более 16 лет 8 месяцев работы по должности в учреждении, указанных в пункте 2 Списка.
Также в суде установлено, что ФИО1 в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. выполнял функции преподавателя по должности в учреждении, указанных в пункте 2 Списка.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы с с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (11 месяцев 24 дня) осуществлял трудовую деятельность в должности тренера-преподавателя по футболу в ДЮСШ ..., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (01 год 02 месяца 4 дня) осуществлял трудовую деятельность в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ..., а в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (02 года 11 месяцев 16 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 20 лет 0 месяцев 5 дней.
Принимая во внимание, что с учетом исключенных периодов работы, ФИО1 на момент обращения в ГУ УПФ РФ по ... и ...у Дата обезличена г. имеет специальный педагогический стаж работы в количестве 25 лет 01 месяц 19 дней.
В связи, с чем суд признает за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что ФИО1 за назначением пенсии обратился Дата обезличена года, связи с чем ГУ УПФ РФ по ... и ...у обязано назначить и выплатить истцу пенсию с даты его обращения, то есть с Дата обезличена года.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы, понесенные по данному делу ФИО1 складываются из расходов по оплате госпошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 100 рублей. В связи, с чем суд считает необходимым взыскать с ГУ УПФ РФ по ... и ...у в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району в досрочном назначении трудовой пенсии ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и ...у засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя по футболу в ДЮСШ ..., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ..., а в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности директора с нагрузкой 1 ставки тренера-преподавателя в МОУ ДОД ДЮСШ ....
Обязать ГУ УПФ РФ по ... и ...у назначить и выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельностью с даты его обращения, то есть с Дата обезличена года.
Взыскать с ГУ Управления ПФ РФ по ... и ...у в пользу ФИО1 200 рублей в счет возмещения затрат по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке ...вой суд в течение 10 дней, со дня его вынесения.
Судья Озеров В.Н.
Решение составлено в совещательной комнате