РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Каблахова Р.Д.,
истца Красносвободцевой О.И.,
представителя ответчика – администрации ... Галкина А.А., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года,
представителя МУП ЖЭТ ... Оталиевой С.У. действующей на основании доверенности от Дата обезличена года,
при секретаре Хоперия Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красносвободцевой О.И. к Администрации ... о признании необоснованным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Красносвободцевой О.И. обратилась в Буденновский городской суд с исковым заявлением к Администрации ... о признании необоснованным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения, в котором просит суд признать необоснованным отказ Администрации ... о передаче ей в собственность комнаты 330, общежития 23, в микрорайоне 7/1 (старый адрес микрорайон 7) .... Обязать администрацию ... заключить с ней договор о передаче ей и ее сыну Красносвободцеву А.А. в собственность вышеуказанную комнату в общежитии.
Истец Красносвободцевой О.И. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и пояснила, что Дата обезличена года на основании Решения о предоставлении жилого помещения ей и ее несовершеннолетнему сыну Красносбоводцеву А.А. от Дата обезличена г. Данные изъяты была предоставлена отдельная жилая комната Данные изъяты в общежитии Данные изъяты в микрорайоне 7, ....
Дата обезличена года между ней и МУП ... «ЖЭТ», действующей от имени собственника жилого помещения Администрации муниципального образования ... на основании постановления главы города от Дата обезличена года Данные изъятыП заключен договор найма жилого помещения (договор Данные изъяты). Наймодателем, ей и ее сыну Красносвободцеву А.А. передано за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 13,2 кв.м., в том числе жилой 13,2 кв.м. по адресу: ..., ..., микрорайон 7, общежитие 23, комната 330.
За указанное жилое помещение она ежемесячно уплачивает коммунальные услуги согласно действующим тарифам. Оплата производится не за одно койко-место, а за пользование всей жилой площадью (13,2 кв.м.), оплачивает отопление, горячую и холодную воду, канализацию, мусор, электроэнергию содержание жилья, текущий ремонт, наем, что подтверждается платежными документами.
Дата обезличена года, в соответствии с Законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ею было подано заявление в Администрацию ..., о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения, однако, согласно выписке из протокола Данные изъяты от Дата обезличена года заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации ..., её заявление было оставлено без удовлетворения, о чем она была уведомлена письмом ответчика от Дата обезличена года Данные изъяты. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что не подлежат приватизации на основании ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Данные изъяты от Дата обезличена года, жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Считает отказ ответчика в передаче ей жилого помещения неправомерным, нарушающим действующее законодательство (в соответствии со ст. 4 п. 1 Федерального закона от Дата обезличена года Данные изъятыФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от Дата обезличена года), законы и иные нормативные акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ и настоящему Федеральному закону), так как занимаемые её семьей комнаты не относятся к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации ... Галкин А.А., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения требования истца, поскольку ею не представлены документы, что она ранее не участвовала в приватизации.
Представитель МУП ЖЭТ ... Оталиева С. У. возражала против удовлетворения требований заявителя по тем основаниям, что общежитие не подлежат приватизации.
Третье лицо - отдел образования Администрации ... в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени слушания дела была надлежащим образом извещена, однако направила письмо в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие ее представителя, с исковыми требованиями согласен.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С согласия истца Красносвободцевой О.И., представителя ответчика Галкина А.А., представителя третьего лица Оталиевой С.У., суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося третьего лица представителя отдела образования администрации ....
Выслушав истца, представителя ответчика Администрации ..., третьего лица - представителя МУП ЖЭТ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст.35, 40 Конституции РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ч.3 ст.40 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ), защита жилищных прав – путем признания жилищного права (ст.11 ЖК РФ).
Суд считает обоснованными доводы истца, что занимаемая комната не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, поскольку, в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от Дата обезличена года) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ст. 7). Таким образом, на отношения по пользованию занимаемым семьей Красносвободцевой О.И. жилым помещением распространяется действие ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», а соответственно с Дата обезличена года (дата вступления в силу данного Закона), они занимают жилое помещение на условиях социального найма.
С даты вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», и распространения норм, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ о договоре социального найма на отношения по пользованию жилыми помещениями в общежитии Данные изъяты, в микрорайоне Данные изъяты (старый адрес микрорайон 7) ... жилое помещение утратило статус общежития, что подтверждается нижеследующим.
Совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в соответствии с ч. 3 ст.19 ЖК РФ относится к жилищному фонду социального использования, а не к специализированному жилищному фонду (в состав которого входят общежития).
Правоотношения по пользованию общежитиями в Жилищном кодексе РФ регулируются разделом 4 «Специализированный жилищный фонд». В данном разделе содержится норма (п. 2 ст. 92), в соответствии с которой использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 42) отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма (п.3).
Таким образом, дом, где проживает семья Красносвободцевой О.И. не относится и не может быть отнесен к специализированному жилищному фонду, а значит не является общежитием.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Предоставленное истцу жилое помещение не отвечает данным признакам – никакой мебелью и прочими предметами не укомплектовано, предоставлено на условиях постоянного проживания – вся семья Красносвободцевой О.И. имеет регистрацию по месту жительства (а не пребывания) на данной жилплощади.
Таким образом, суд считает, что истец Красносвободцевой О.И. вправе приватизировать занимаемое ею и ее семьей жилое помещение, так как она является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживает на условиях социального найма в жилом помещении, являющемся объектом муниципальной собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ч.ч.1 ч.3 ст.40 Конституции РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.52 ЖК РСФСР и ст.62 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красносвободцевой О.И. – удовлетворить.
Признать необоснованным отказ Администрации ... в приватизации занимаемого Красносвободцевой О.И. жилого помещения расположенного по адресу: ..., ..., микрорайон 7/1 (старый адрес микрорайон 7), общежитие 23, комната 330.
Обязать Администрацию ... заключить договор передачи комнаты 330 по адресу: ..., ..., микрорайон 7/1 (старый адрес микрорайон 7), общежитие 23 Красносвободцевой О.И. и Красносвободцеву А.А. в собственность.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского края через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Р.Д.Каблахов
Подлинник решения подшит в гражданском деле Данные изъяты, находящемся в Буденновском городском суде.
Секретарь с\з Хоперия Н.В.