РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. ...
Судья Буденовского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Смирновой М.В., а так же с участием представителя истицы Смирновой Е.В., действующей по доверенности, представителя ГУ ... по городу ... и ... Семеновой О.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюк Людмилы Николаевны к Государственному учреждению ... Российской Федерации по городу ... и ...у о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии
Установил:
Павлюк Л.Н. обратилась в ... суд с иском, в котором указывает, что она Дата обезличена года обратилась в ... ... и ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако ... отказал ей в назначении пенсии, исключив из стажа периоды работы в должности старшей пионервожатой в Данные изъяты Данные изъяты с Дата обезличена года по Дата обезличена год, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им двух лет в должности преподавателя Данные изъяты с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Отказ ... в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности является незаконным.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Данные изъяты признано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются. В силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав одновременно с назначением трудовой пенсии применяется порядок исчисления и подтверждения стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до Дата обезличена года. Согласно постановлению Правительства РФ от Дата обезличена года Данные изъяты нормативно-правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», применяются в части, не противоречащей указанным законам.
Постановлением Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Данные изъятыП признано, что при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действующего на Дата обезличена года правового регулирования. Из данного Постановления следует, что исчисление специального стажа за периоды работы до Дата обезличена года должно осуществляться с учетом правил и норм Закона РСФСР от Дата обезличена года Данные изъяты «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты. Согласно п.21 Разъяснения Минтруда Данные изъяты от Дата обезличена года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до Дата обезличена года, то есть до вступления в силу Закона РФ от Дата обезличена года Данные изъяты «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
В связи с чем она просит суд обязать ... зачесть указанные периоды в льготный стаж работы и назначить ей досрочную пенсию со дня обращения, то есть с Дата обезличена года.
В судебном заседании представитель истицы Смирнова Е.В. заявленные требования подтвердила и просила суд обязать ... назначить Павлюк Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель ... Семенова О.Ю. иск не признала, пояснив, что причины отказа, указанные в Протоколе Данные изъяты от Дата обезличена года, являются обоснованными.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию имеют педагогические работники, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от организационно-правовых форм и подчиненности.
Нахождение истицы Павлюк Л.Н. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 2-х лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в льготный стаж работы.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от Дата обезличена года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с Дата обезличена года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от Дата обезличена года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от Дата обезличена года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от Дата обезличена года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от Дата обезличена года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до Дата обезличена года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от Дата обезличена года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
До введения в действие Закона Российской Федерации от Дата обезличена года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от Дата обезличена года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Лишь с принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от Дата обезличена года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу Дата обезличена года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена года N 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до Дата обезличена возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж.
Подлежит включению в льготный стаж и период работы истицы Павлюк Л.Н. в Данные изъяты в должности старшей пионервожатой с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Отсутствие должности «старшей пионервожатой» в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Данные изъяты, и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Данные изъяты, не может является основанием для отказа в зачете данных периодов в льготный стаж. Поскольку как видно из записей в трудовой книжке Павлюк Л.Н. осуществляла педагогическую деятельность в Данные изъяты Данные изъяты в должности старшей пионервожатой, а на тот момент действовало утвержденные постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Данные изъяты Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые включили в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности пионервожатой в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах.
С учетом зачетного истице льготного стажа ... и включенных судом в льготный стаж периодов на день обращения в ... за назначением пенсии, Павлюк Л.Н. имеет 25 летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ суд
Решил:
Исковое заявление Павлюк Л.Н. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения ... по городу ... и ...у от Дата обезличена года Данные изъяты в назначении досрочной трудовой пенсии Павлюк Людмиле Николаевне.
Обязать Государственное учреждение ... РФ по городу ... и ...у включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Павлюк Л.Н., периоды работы в должности старшей пионервожатой в Данные изъяты Данные изъяты с Дата обезличена года по Дата обезличена год, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им двух лет в должности преподавателя ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, и назначить Павлюк Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с Дата обезличена года.
Взыскать с ГУ ... ... района в пользу Павлюк Людмилы Николаевны судебные расходы Данные изъяты рублей.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Безруков С.Н.