РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Каблахова Р.Д.,
представителя истца Добровой Л.А. - Алиханян Л.А., действующей на основании доверенности Данные изъяты НПСК 022591 от Дата обезличена года,
представителя ответчика – администрации ... Кицына С.В., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года,
представителя третьего лица – МУП ... «ЖЭТ» - Фатун Н.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года,
при секретаре Дробышевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Добровой Л.А. к Администрации ... о признании необоснованным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Доброва Л.А. обратилась в Буденновский городской суд с исковым заявлением к Администрации ... о признании необоснованным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения, в котором просит суд признать необоснованным отказ Администрации ... о передаче ей в собственность комнаты 409, общежития 23, в микрорайоне 7/1 (старый адрес микрорайон 7) .... Обязать администрацию ... заключить с ней договор о передаче ей и ее детям в собственность вышеуказанной комнаты в общежитии.
Представитель истца Добровой Л.А. – Алиханян Л.А. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и пояснила, что на основании решения о предоставлении жилого помещения от Дата обезличена года Данные изъяты Доброва Л.А. была вселена в комнату состоящую из 1 комнаты площадью 18,3 кв.м. по вышеуказанному адресу. Договором жилого помещения в общежитии Данные изъяты от Дата обезличена года ей и ее детям Доброву Д.А. и Дорбовой В.С. была предоставлена отдельная комната Данные изъяты в общежитии Данные изъяты в микрорайоне 7, ....
Дата обезличена года между Добровой Л.А. и МУП ... «ЖЭТ», в связи с переоформлением – был перезаключен договор найма жилого помещения (договор Данные изъяты). Наймодателем, ей и ее семье: сыновьям Доброву Д.А. и дочери Добровой В. С. передано за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой 18,3 кв.м. по адресу: ..., ..., микрорайон 7, общежитие 23, комната 409.
За указанное жилое помещение она ежемесячно уплачивает коммунальные услуги согласно действующим тарифам. Оплата производится не за одно койко-место, а за пользование всей жилой площадью (18,3 кв.м.), оплачивает отопление, горячую и холодную воду, канализацию, мусор, электроэнергию содержание жилья, текущий ремонт, наем, что подтверждается платежными документами.
Дата обезличена года, в соответствии с Законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Добровой Л.А. было подано заявление в Администрацию ..., о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения, однако, согласно выписке из протокола Данные изъяты от Дата обезличена года заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации ..., её заявление было оставлено без удовлетворения, о чем она была уведомлена письмом ответчика от Дата обезличена года Данные изъяты. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что не подлежат приватизации на основании ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Данные изъяты от Дата обезличена года, жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Считает отказ ответчика в передаче Добровой Л.А. жилого помещения неправомерным, нарушающим действующее законодательство (в соответствии со ст. 4 п. 1 Федерального закона от Дата обезличена года Данные изъятыФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от Дата обезличена года), законы и иные нормативные акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ и настоящему Федеральному закону), так как занимаемые её семьей комнаты не относятся к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.
В судебном заседании представитель ответчика администрации ... Кицын С.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требования Добровой Л.А., поскольку указанное помещение находится в общежитие, которые приватизации не подлежат.
В судебном заседании представитель третьего лица - МУП ЖЭТ Фатун Н.В. вопрос об удовлетворении искового заявления оставила на усмотрение суда.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика Администрации ..., представителя третьего лица МУП ЖЭТ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст. 35, 40 Конституции РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ч. 3 ст.40 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ), защита жилищных прав – путем признания жилищного права (ст.11 ЖК РФ).
Суд считает обоснованными доводы истца, что занимаемая комната не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, поскольку, в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от Дата обезличена года) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ст. 7). Таким образом, на отношения по пользованию занимаемым семьей Хоперия Н.В. жилым помещением распространяется действие ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», а соответственно с Дата обезличена года (дата вступления в силу данного Закона), они занимают жилое помещение на условиях социального найма.
С даты вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», и распространения норм, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ о договоре социального найма на отношения по пользованию жилыми помещениями в общежитии Данные изъяты, в микрорайоне Данные изъяты (старый адрес микрорайон 7) ... жилое помещение утратило статус общежития, что подтверждается нижеследующим.
Совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в соответствии с ч. 3 ст.19 ЖК РФ относится к жилищному фонду социального использования, а не к специализированному жилищному фонду (в состав которого входят общежития).
Правоотношения по пользованию общежитиями в Жилищном кодексе РФ регулируются разделом 4 «Специализированный жилищный фонд». В данном разделе содержится норма (п. 2 ст. 92), в соответствии с которой использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 42) отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма (п.3).
Таким образом, дом, где проживает семья Добровой Л.А. не относится и не может быть отнесен к специализированному жилищному фонду, а значит не является общежитием.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Предоставленное истцу жилое помещение не отвечает данным признакам – никакой мебелью и прочими предметами не укомплектовано, предоставлено на условиях постоянного проживания – вся семья Добровой Л.А. имеет ре-
гистрацию по месту жительства (а не пребывания) на данной жилплощади.
Таким образом, суд считает, что истец Доброва Л.А. вправе приватизировать занимаемое ею и ее семьей жилое помещение, так как она является гражданской Российской Федерации и постоянно проживает на условиях социального найма в жилом помещении, являющемся объектом муниципальной собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ч.ч.1 ч.3 ст.40 Конституции РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.52 ЖК РСФСР и ст.62 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Добровой Л.А. – удовлетворить.
Признать необоснованным отказ Администрации ... в приватизации занимаемого Добровой Л.А. жилого помещения расположенного по адресу: ..., ..., микрорайон 7/1 (старый адрес микрорайон 7), общежитие 23, комната 409.
Обязать Администрацию ... заключить договор передачи комнаты 429 по адресу: ..., ..., микрорайон 7/1 (старый адрес микрорайон 7), общежитие 23 Добровой Л.А. , Доброву Д.А. и Дорбовой В.С. в собственность.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского края через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Решение составлено в совещательной комнате.
Судья Р.Д. Каблахов