Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Буденновск 16 августа 2010 года
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Лизак А.А.,
при секретаре Хачатуровой М.В.,
с участием:
истца Валькова А.Н.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Семёновой О.Ю. действующей на основании доверенности Дата обезличена
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валькова А.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по г. Буденновску и Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Валькова А.Н. обратился в Буденновский городской суд с исковым заявление к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по г. Буденновску и Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истец основанием своих исковых требований суду указал, что Дата обезличена года в возрасте полных 52 лет он обратился в ГУ УПФ РФ по г. Буденновску за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставил все необходимые документы, но ему было отказано.
Согласно протоколу решения об отказе Данные изъяты ГУ УПФ РФ по г. Буденновску исключил из отработанного им стажа во вредных условиях труда по Списку № 1, период работы в РСМУ-1 участок Данные изъяты треста «Донхимремонт» (затем РСМУ-7 треста «Волгхимремонт», РСМУ-4 треста «Татхимремонт», ГУ «Буденновскхимремонт», АО «Буденновскхимремонт» с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности слесаря-ремонтника (всего 08 лет 00 месяцев 00 дней).
Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 1 (1991), разделу VIII «Химическое производство». Из отработанного им специального стажа во вредных условиях труда - 08 лет 00 месяцев 00 дней ответчик не засчитал не одного дня.
С решением ответчика по отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 он не согласен и считает, что указанный период его работы должен быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии по старости. В связи с чем просит признать отказ ГУ УПФ РФ по гор. Буденновску и Буденновскому району в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 необоснованным, обязать включить в специальный трудовой стаж период работы в должности «слесаря ремонтника» в РСМУ-1 участок № 6 треста «Донхимремонт» (затем РСМУ-7 треста «Волгхимремонт», РСМУ-4 треста «Татхимремонт», ГУ «Буденновскхимремонт», АО «Буденновскхимремонт») с Дата обезличена года по Дата обезличена года и обязать назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
В судебном заседании Валькова А.Н. исковые требования поддержал в связи с чем просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Семёнова О.Ю. исковые требования не признала и суду пояснила, что при отражении сведений о характере работы, выполняемой Валькова А.Н., необходимо предоставление сведений о соответствии выполняемой работы требованиям Списка №1 со ссылкой на документы, подтверждающие эти обстоятельства. Валькова А.Н. была предоставлена только трудовая книжка и архивная справка. Однако указанных документов недостаточно для подтверждения соответствия характера и условий работ, на которых был занят Валькова А.Н., характеру и условиям труда, предусмотренным Списком №1. Поэтому оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В период работы Валькова А.Н. пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 об утверждении Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В соответствии со Списком № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(старости) на льготных условиях разделом VIII подраздел А «Химическое производство» кодом позиции 1080А010 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день, в том числе и в производстве углеводородов и их соединений.
В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года №107-0 по запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.
При этом в действующем в настоящее время Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены аналогичные производства, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение пенсии.
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Данные изъяты от Дата обезличена года и пояснений представителя ответчика в судебном заседанием, основанием для отказа включить в специальный стаж работы Валькова А.Н. период работы в РСМУ-1 участок Данные изъяты треста «Донхимремонт» (затем РСМУ-7 треста «Волгхимремонт», РСМУ-4 треста «Татхимремонт», ГУ «Буденновскхимремонт», АО «Буденновскхимремонт») явилось то, что истец не представил справки, уточняющие занятость на ремонте и профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования как предусмотрено подразделом «А» раздела VIII Списка № 1 льготный характер работы и постоянную полную занятость л.д. 7-10).
Данное утверждение, суд считает необоснованным и не соответствующим требованиям закона.
Данный период работы Валькова А.Н. подтверждается записями в его трудовой книжке л.д. 14-17).
При этом в трудовой книжке имеются записи о наименовании производства, в котором работал Валькова А.Н.
Также указанные сведения подтверждаются уточняющей справкой, согласно которой Вальков А.Н. работал на участке Данные изъяты Ремонтно-строительно-монтажного управления Данные изъяты треста «»Донхимремонт» затем РСМУ-7 треста «Волгхимремонт», РСМУ-4 треста «Татхимремонт», ГУ «Буденновскхимремонт», АО «Буденновскхимремонт») с Дата обезличена года по Дата обезличена года слесарем-ремонтником при пятидневной рабочей недели полный рабочий день в технологических цехах пиролиза углеводородов нефти, разделения пирогаза и получения бензолаполимеризации этилена, отделения гемогенизации и отгрузки цеха грануляции политедлена предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 л.д. 24,25).
В соответствии со Списком №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(старости) на льготных условиях разделом VIII подраздел А «Химическое производство» кодом позиции 1080А010 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день.
В связи с чем суд, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, считает доказанным работу Валькова А.Н. в оспариваемый период на работах с вредными условиями труда. Поэтому указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж работы.
Таким образом, суд считает, что ГУ УПФ РФ по гор. Буденновску и Буденновскому району необоснованно исключило из подсчета специального трудового стажа работы Валькова А.Н. период его работы с особо вредными условиями труда Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности слесаря-ремонтника в цехах пиролиза углеводородов нефти, разделения пирогаза и получения бензолаполимеризации этилена, отделения гемогенизации и отгрузки цеха грануляции политедлена
В соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия ранее достижения возраста, установленного ст.7, назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы-мужчинам и женщинам.
С учетом изложенного суд признает, что с учетом снижения возраста Валькова А.Н., на момент обращения с заявлением о назначении пенсии он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии за работу с особыми условиями труда.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с чем ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району обязано назначить и выплатить Валькова А.Н. пенсию с даты её возникновения, то есть с Дата обезличена года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Валькова А.Н. - удовлетворить.
Признать необоснованным отказ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району в назначении Валькова А.Н. досрочной трудовой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173.
Обязать ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району включить Валькова А.Н. в специальный трудовой стаж по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности «слесаря-ремонтника» всего 08 лет 00 месяцев 00 дней в РСМУ-1 участок Данные изъяты треста «Донхимремонт» (затем РСМУ-7 треста «Волгхимремонт», РСМУ-4 треста «Татхимремонт», ГУ «Буденновскхимремонт», АО «Буденновскхимремонт».
Обязать ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району назначить и выплатить Валькова А.Н. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
Мотивированное решение суда изготовлено 20.08.2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья А.А. Лизак