ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 сентября 2010 г. г. Буденновск
Судья Буденовского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Суховеевой Л.В., с участием и.о. заместителя прокурора Буденновской межрайонной прокуратуры Репченко А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татаринцевой О.П. об оспаривании постановления избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты,
Установил:
Татаринцева О.П. обратилась в суд с заявлением, в котором указывает, что она является кандидатом в члены Либерально-Демократической партии России. На основании протокола №1 общего собрания членов Буденновского районного отделения ЛДПР от 11 августа 2010 года, а также протокола № 2 заседания счетной комиссии от 11.08.2010 года, в соответствии п. 6.13 и п. 6.14 Устава ЛДПР она была выдвинута в кандидаты депутаты Думы города Буденновска Ставропольского края по одномандатному избирательному округу №16 на выборы депутатов 10.10.2010 года. Ею были подготовлены и сданы в установленные сроки в территориальную избирательную комиссию города Буденновска документы в объеме требуемых сведений, требования закона к оформлению документов при этом были соблюдены. Однако на основании постановления № 29 от 23.08.2010 г. ТИК г. Буденновска ей было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы города Буденновска. Основанием для отказа в регистрации послужили выводы рабочей группы ТИК г. Буденновска о том, что постановление о выдвижении кандидатов от 11.08.2010 года принято собранием при отсутствии кворума. Считает, что отказ в регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы города Буденновска Ставропольского края, отраженный в постановлении № 29 от 23.08.2010 г. ТИК г. Буденновска, является незаконным, нарушающим ее избирательные права, а выводы рабочей группы односторонними, не основанными на исследовании фактических данных. Предметом изучения рабочей группы ТИК г. Буденновска в заседании от 19.08.2010 года послужило заявление представителя ТИК ФИО №1, которая присутствовала на собрании членов Буденновского районного отделения политической партии ЛДПР 11.08.2010 года по выдвижению кандидатов в депутаты Думы города Буденновска. ФИО №1 было озвучено мнение о том, что при выдвижении кандидатов на собрании членов Буденновского районного отделения политической партии ЛДПР были существенно нарушены п. 6.13 и 6.14 Устава ЛДПР и требования ст. 25 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», за невыполнение которых выдвинутые партией кандидаты не подлежат регистрации. Изложенные в заявлении ФИО №1, а также в протоколе рабочей группы ТИК г. Буденновска выводы не соответствуют действительности и являются надуманными. Выводы об отсутствии кворума собрания основаны на том, что ряд подписей участников собрания не соответствуют имеющимся подписям в списке регистрации участников общего собрания и ведомости получения бюллетеней для тайного голосования, а также на том, что в собрании принимали участие трое лиц, не являющихся членами партии ЛДПР (ФИО №2, ФИО №3 и ФИО №4). Данные выводы не соответствуют действительности, поскольку ФИО №2, ФИО №3 и ФИО №4 не вошли в кворум собрания, не принимали в нем участия как члены партии, а также не голосовали за выдвижение кандидатов. Согласно списка регистрации выданных бюллетеней от 11.08.2010 года в голосовании участвовали 33 члена партии ДЛПР. Согласно протокола №1 от 11.08.2010 года общего собрания членов Буденновского районного отделения ЛДПР от 11 августа 2010 года на учете состоит 121 член ЛДПР. По норме, установленной п. 6.14 Устава ЛДПР собрание правомочно, если на нем присутствует и участвует более 25%, то есть должно быть не менее 31 человека. Факт не участия в голосовании ФИО №5 и ФИО №6, зарегистрированных в качестве участников общего собрания, не может повлечь признания кворума отсутствующим, поскольку необходимо исходить не из числа зарегистрированных участников, а из числа голосовавших (а кворум в данном случае имеется). В части, касающейся несоответствия подписей в ведомостях регистрации и выдачи бюллетеней личным подписям ФИО №7, ФИО №8, ФИО №9, данный вывод противоречит заявлениям указанных лиц, поданным в адрес территориальной избирательной комиссии Буденновского района в связи с обжалованием отказа в регистрации кандидатов в депутаты Думы города Буденновска. По поводу несоответствия в анкетных данных членов ЛДПР ФИО №10 (в списке регистрации выданных бюллетеней она указана как ФИО №10) и ФИО №11 (в списке регистрации выданных бюллетеней она указана как ФИО №11), то данное несоответствие объясняется технической ошибкой, и подтверждается заявлениями ФИО №11 и ФИО №10 в адрес ТИК Буденновского района в связи с обжалованием отказа в регистрации кандидатов в депутаты Думы города Буденновска. В части, касающейся заявления ФИО №12, написавшего в ТИК г. Буденновска заявление о том, что его подпись в ведомости подделана, то данный факт опровергается заявлением ФИО №12 в адрес ТИК Буденновского района в связи с обжалованием отказа в регистрации кандидатов в депутаты Думы города Буденновска. Кроме того, подпись ФИО №12 в ведомости регистрации выданных бюллетеней полностью соответствует его личной подписи, следовательно, это подтверждает, что он лично участвовал в голосовании и действительно находился среди участников собрания. В компетенцию ФИО №1 как представителя ТИК при проведении общего собрания членов Буденновского районного отделения ЛДПР не входила проверка легитимности собрания. Довод рабочей группы ТИК г. Буденновска о недопустимости выдвижения собранием не членов партии опровергается действующим избирательным законодательством, а также Уставом ЛДПР (в редакции от 14.12.2009 года), не запрещающим совершения подобных действий. Кроме того, члены рабочей группы не обладают специальными познаниями в области криминалистики, чтобы делать выводы о непринадлежности подписей указанным в бюллетенях лицам. В связи с чем просит суд признать Постановление №29 от 23.08.2010 года Территориальной избирательной комиссии г. Буденновска в части отказа ей в регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы г. Буденновска на выборы 10.10.2010 года по одномандатному избирательному округу №16 незаконным.
В судебное заседание заявитель Татаринцева О.П., представитель Территориальной избирательной комиссии г. Буденновска, координатор от Либерально-Демократической партии России не явились, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель заявителя адвокат Нянькин А.А., действующий в интересах заявителя Татаринцевой О.П. по доверенности, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление, в котором отзывает заявление Татаринцевой О.П. об оспаривании постановления избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты в связи с отменой ТИК обжалуемого постановления.
С учетом мнения и.о. заместителя прокурора Репченко А.А. суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя, его представителя, а также заинтересованных лиц.
И.о. заместителя прокурора Репченко А.А. в судебном заседании не возражал о прекращении дела в виду отказа заявителя от предъявленного заявления.
Выслушав и.о. заместителя прокурора Репченко А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленный представителем заявителя по доверенности адвокатом Нянькиным А.А. отказ от заявленных требований подлежит принятию, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.
Принятый судом отказ от иска является основанием для прекращения производства по гражданскому делу.
Руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
Определил:
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Татаринцевой О.П. об оспаривании постановления избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты.
Разъяснить Татаринцевой О.П., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней, через Буденновский городской суд.
Судья Безруков С.Н.