Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Гор. Буденновск Дата обезличена года
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Иванова С.В.,
заявителя Пустовой Г.А. ,
представителя Пустовой Г.А. – Петрова С.Н., действующего на основании нотариальной доверенности от Дата обезличена года,
заинтересованного лица - кандидата на должность главы МО Терского сельсовета Бешко В.А. ,
членов избирательной комиссии МО Терского сельсовета: председателя Дрогина В.В., секретаря Костиной О.А.,
старшего помощника Буденновского межрайонного прокурора Репченко А.А.,
при секретаре Писковацкой С. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пустовой Г.А. об отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета Данные изъяты от Дата обезличена г. «О регистрации Бешко В.А. кандидатом на должность главы муниципального образования Терского сельсовета Будённовского района Ставропольского края»,
У С Т А Н О В И Л:
Пустовая Г.А. обратилась в суд с заявлением, в котором указывает, что решением Совета депутатов муниципального образования Терского сельсовета ... Ставропольского края Данные изъяты от Дата обезличена года на Дата обезличена г. назначены выборы главы муниципального образования Терского сельсовета. Бешко В.А. были представлены в избирательную комиссию муниципального образования Терского сельсовета документы для выдвижения и регистрации своей кандидатуры на выборах главы муниципального образования Терского сельсовета.
Постановлением избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета Данные изъяты от Дата обезличена года Бешко В.А. был зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования Терского сельсовета на основании подписей избирателей. Указанное решение незаконно и подлежи отмене по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», и также в соответствии с п. 9 статьи 15 Закона Ставропольского Края №37 от 26 июня 2008 года "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае" основаниями отказа в регистрации кандидата являются, в том числе, если количество недостоверных и недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Указанное положение закона нарушено Бешко В.А. , им было представлено на регистрацию подписные листы сброшюрованные в одной папке содержащие 6 подписных листов. Для регистрации в кандидаты на должность главы муниципального образования Терского сельсовета необходимо представить 22 подписи избирателей, что составляет 2% от числа избирателей зарегистрированных на территории избирательного округа. В соответствии с пунктом 2 статьи 38 ФЗ-67, количество представляемых для регистрации подписей может превышать количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, но не более чем на четыре подписи, что составляет 26 подписей. Кандидатом заявлено к проверке 26 подписей. В соответствии с п. 9 статьи 15 КЗ-37, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
Им при проверке подписных листов данного кандидата были обнаружены недостоверные подписи одних и тех же лиц. На листе Данные изъяты строка З, лист Данные изъяты строка 4 - подпись одного и того же лица (одинаковая стилистика и начертание). На листе Данные изъяты строка З, лист Данные изъяты строка 1 - подпись одного и того же лица (одинаковая стилистика и начертание). На листе Данные изъяты строка 2, лист Данные изъяты строка 5 - подпись одного и того же лица (роспись в графе - Дата подписания - совпадают). На листе Данные изъяты строка 2, лист Данные изъяты строка 4 - подпись одного и того же лица (роспись в графе - Дата подписания - совпадают). На листе Данные изъяты строка 2, лист Данные изъяты строка 5 - подпись одного и того же лица (роспись в графе - Дата подписания - совпадают). На листе Данные изъяты строка 1, лист Данные изъяты строка 3 - подпись одного и того же лица (роспись в графе - Дата подписания - совпадают).
Подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, специально не оговоренными избирателями, содержатся: на листе Данные изъяты строка 1, на листе Данные изъяты строка 5, на листе Данные изъяты строка 1, на листе Данные изъяты строка 4, на листе Данные изъяты строка 5, на листе Данные изъяты строка 1. Также имеются недостоверные подписи (недостоверные считаются подписи, выполненными от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом). Таким образом, кандидату Бешко В.А. должно было быть отказано в регистрации на основании п.п. 13 п. 10 статьи 15 КЗ-37, поскольку 10 подписей оказались недействительными, также несколько недостоверных подписей которые могут подтвердится на судебном заседании при истребовании доказательств, указанных в заявлении.
В связи с этим заявитель Пустовой Г.А. просит суд признать незаконным и отменить постановление избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета Данные изъяты от Дата обезличена года «О регистрации Бешко В.А. кандидатом на должность главы муниципального образования Терского сельсовета».
В судебном заседании Пустовой Г.А. и её представитель Петров С.Н. просили суд удовлетворить заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что вывод об идентичности подписей и о том, что они сделаны одним и тем же лицом сделан методом сравнительного анализа.
В судебном заседании заинтересованные лица: председатель избирательной комиссии МО Терского сельсовета - Дрогин В.В. и секретарь– Костина О.А. просили суд отказать в удовлетворении заявления.
В судебном заседании также Бешко В.А. просил суд отказать в удовлетворении заявления Пустовой Г.А. , поскольку он уверен в достоверности всех полученных подписей.
Прокурор Репченко А.А. после исследования всех обстоятельств дела, просил суд отказать в удовлетворении заявления Пустовой Г.А.
Выслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания свидетели ... пояснили, что Дата обезличена года собственноручно поставили подписи в подписных листах кандидата на должность главы МО Терского сельсовета Бешко В.А.
В соответствии с требованиями п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
Согласно положениям подпункта «д» пункта 24 статьи 38 ФЗ№67-ФЗ и также в соответствии с п. 9 статьи 15 Закона Ставропольского края №37 от 26 июня 2008 года «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», основаниями отказа в регистрации кандидата являются, в том числе, если количество недостоверных и недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки.
В судебном заседании был осмотрен оригинал сшива подписных листов кандидата на должность главы МО Терского сельсовета Бешко В.А. При визуальном осмотре каких-либо несоответствий в подписях избирателей установлено не было.
Судом было назначено судебно-почерковедческое исследование подписей, содержащихся в подписных листах. Для этого эксперту-криминалисту были представлены оригиналы подписных листов и оригиналы заявлений лиц, чьи подписи оспариваются, заверенные надлежащим образом.
Из выводов справки о судебно-почерковедческом исследовании Данные изъяты от Дата обезличена года, при сравнительном почерковедческом исследовании подписей от имени ... следует, что в сшиве подписных листов кандидата на должность главы муниципального образования ... района Ставропольского края Бешко В.А. , с образцами их подписей, установлены их совпадения как по всем общим (в т.ч. транскрипции, степени выработанности, координации движений, конструктивной сложности при выполнении отдельных элементов) так и частным признакам почерка.
При исследованных обстоятельствах суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении заявленных Пустовой Г.А. требований, поскольку у суда нет оснований сомневаться в достоверности подписей, содержащихся в подписных листах кандидата на должность главы МО Терского сельсовета Бешко В.А. Следовательно, отсутствуют основания для отмены регистрации кандидата Бешко В.А. в соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», подпункта «д» пункт 24 вышеуказанного Закона и п. 9 статьи 15 Закона Ставропольского края №37 от 26 июня 2008 года «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 260.1, 261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Пустовой Г.А. об отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета Данные изъяты от Дата обезличена года «О регистрации Бешко В.А. кандидатом на должность главы муниципального образования Терского сельсовета ... Ставропольского края – отказать.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Буденновский городской суд в течении пяти дней с момента его вынесения.
Судья ...
...
... Иванов С.В.