Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
7 сентября 2010 г. г.Буденновск
Буденовский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего Полтарацкого Ю.М.
при секретаре Хоперия Н.В.,
с участием исполняющего обязанности заместителя Буденовского межрайпрокурора Репченко А.А., заявителя Пустовой Г.А., её представителя Петрова С.Н., действующего по доверенности, заинтересованного лица - председателя избирательной комиссии муниципального образования Терского сельского совета Буденовского района Дрогина В.В., его представителя Бешко В.А., действующего по доверенности,
рассмотрев заявление Пустовой Галины Алексеевны об оспаривании действий председателя избирательной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
В заявлении Путовая Г.А. указывает, что она является кандидатом на должность главы муниципального образования Терского сельсовета Буденовского района, выборы которого назначены на 10 октября 2010 г. Председатель избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета Дрогин В.В. ведёт агитационную работу среди избирателей, направленную против неё, а именно, лично ходит по домам избирателей, которые поставили свои подписи в подписных листках за её кандидатуру и уговаривает их отозвать свои подписи, распространяет слухи о том, что в случае избрания её на пост главы Терского сельсовета, всех избирателей ожидают негативные последствия от её деятельности. Под давлением Дрогина её избиратели Исаенко Е.С., Магомедов Д.О., Такташов М.В. подали заявления в избирательную комиссию об отзыве своих подписей за её кандидатуру.
Просит суд признать незаконными действия председателя избирательной комиссии.
При подготовке дела к слушанию представитель Пустовой Г.А. Петров требования, изложенные в заявлении уточнил, просит заголовок поданного Пустовой заявления именовать как «заявление о защите избирательных прав» и просит признать незаконными действия председателя избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета несовместимые с его правовым статусом и направленные против избирателей, подавших заявление об отзыве своих подписей, так как нарушают её права, направить решение в избирательную комиссию для составления протокола об административном правонарушении, решение суда направить для немедленного исполнения.
В судебном заседании заявитель и её представитель требования, изложенные в заявлении, поддержали и дали суду пояснения, указанные в заявлении, добавив, что председателем избирательной комиссии Дрогиным нарушены требования п.3 ст.3 и пп. А, п.10 ст. 24 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Заинтересованное лицо - председатель избирательной комиссии Терского сельсовета Буденовского района Дрогин В.В. и его представитель с заявлением не согласны и суду пояснили, что Дрогин ни какого воздействия ни на кого не оказывал. Несмотря на отзывы своих подписей некоторых избирателей в поддержку Пустовой на должность главы муниципального образования п.Терский, Пустовая была зарегистрирована кандидатом на эту должность, что подтверждает отсутствие какой либо заинтересованности Дрогина в предвыборной агитации в поддержку какого либо кандидата.
Свидетель Пустовой Н.Т. суду пояснил, что Пустовая Г.А. является его снохой. В августе 2010 г., числа он не помнит, к нему подходил Дрогин и требовал, чтобы он отозвал свою подпись в поддержку Пустовой Г.А., но отказался это сделать.
Свидетель Васильев В.Л. суду пояснил, что 19-20 августа, точно он не помнит, к нему подходил Дрогин и просил отозвать его подпись в поддержку за Пустовую Г.А..
Свидетель Васильева Л.А. суду пояснила, что 20 августа 2010 г. к ней подходил Дрогин и говорил, что Пустовая будет плохой глава. Позже к нему подходил Ковальчук и угрожал ей, если она не отзовёт свою подпись в поддержку Пустовой. Она испугалась и написала заявление об отзыве своей подписи в поддержку Пустовой. Во время угроз в автомобиле сидел Дрогин и всё слышал, но мер не предпринял.
Свидетель Дрога С.В. суду пояснил, что он ни кого не агитировал отзывать свои подписи.
Свидетель Савина Т.В. суду пояснила, что является кандидатом на должность главы и в депутаты. При её регистрации она не видела каких либо нарушений избирательных прав кого либо.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исполняющего обязанности заместителя Буденовского межрайпрокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявления, приходит к выводу, что заявление Пустовой удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Установлено, что 10 октября 2010 г. на территории Терского поселкового совета назначены выборы депутатов и главы муниципального образования.
Постановлением избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета Буденовского района от 23 августа 2010 г. Пустовая Г.А. зарегистрирована кандидатом на должность главы указанного муниципального образования.
В обоснование своего заявлении Пустовая Г.А. ссылается на п.3 ст. 3 и п. «а» п.10 ст. 24 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Согласно п.3 ст. 3 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Согласно п. «а» п. 10 ст. 24 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», избирательная комиссия муниципального образования осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В судебном заседании не нашло своего подтверждения доводы Пустовой о действиях председателя избирательной комиссии Дрогина, связанные с оказанием воздействия на избирателей п.Терский с целью принудить их к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать их свободному волеизъявлению.
Показания допрошенных в судебном заседании со стороны заявителя свидетелей Пустового Н.Т. Васильева В.Л. и Васильевой Л.А. не являются достаточными доказательствами того, что Дрогин понуждал или не понуждал кого либо к участию либо не участию в выборах, либо воспрепятствовал свободному волеизъявлению гражданам, поскольку они являются родственниками либо находящимися в подчинении Пустовой Г.А. лицами.
В то же время доказательством доводов председателя избирательной комиссии Дрогина служат представленные территориальной избирательной комиссией Буденовского района постановления и материалы к нему, из которых следует, что заявление Пустовой Г.А. на действия председателя избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета Дрогина оставлено без рассмотрения, поскольку доводы Пустовой не нашли своего подтверждения, а также постановление избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета о регистрации Пустовой кандидатом на должность главы муниципального образования Терского сельского совета, что также подтверждает отсутствие заинтересованности Дрогина в регистрации её на должность главы муниципального образования..
Не нашли своего подтверждения и отсутствие контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации со стороны председателя избирательной комиссии Дрогина. Доказательств этому заявителем не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 260.1, 261, 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В заявлении Пустовой Галины Алексеевны - признать незаконными действия председателя избирательной комиссии муниципального образования Терского сельсовета несовместимые с его правовым статусом и направленные против избирателей, подавших заявление об отзыве своих подписей, так как нарушают её права, направить решение в избирательную комиссию для составления протокола об административном правонарушении, решение суда направить для немедленного исполнения отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский горсуд в течении 5 дней со дня его глашения.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья Полтарацкий Ю.М.