Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
(заочное)
09 сентября 2010 года г. Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Иванова С.В.,
при секретаре Писковацкой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... к учредителю средства массовой информации газеты «Коммерческая витрина» Захаровой Е.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Коммерческая витрина»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... обратилось в суд с исковым заявлением к учредителю средства массовой информации газеты «Коммерческая витрина» Захаровой Е.А. , в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «Коммерческая витрина», регистрационный Данные изъятыПИ Данные изъятыТУ 26-00129 от Дата обезличена г. В обоснование исковых требований указано, что средство массовой информации (СМИ) газета «Коммерческая витрина» зарегистрирована в порядке перерегистрации Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ... (г. В ходе административных реформ 2008-2009 гг. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ... (Россвязькомнадзор) реорганизовано в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ газеты «Коммерческая витрина», регистрационный номер ПИ Данные изъятыТУ 26-00129 от Дата обезличена. Заявленная учредителем в заявлении на регистрацию СМИ периодичность выхода газеты в свет - 1 раз в неделю, территория распространения - ....
В регистрационном деле СМИ газеты «Коммерческая витрина», обязательных экземпляров газеты не имеется. В Управление Роскомнадзора по ... ни один экземпляр данного СМИ также не поступил.
В адрес учредителя заказным письмом с уведомлением было направлено письмо о предоставлении сведений, подтверждающих документально выход СМИ - газеты «Коммерческая витрина» в свет. Однако на данное письмо от учредителя в Управление ответа не поступило.
В период с Дата обезличена по Дата обезличена Управлением Роскомнадзора по ... на основании приказа Руководителя Управления от Дата обезличена Данные изъятып в отношении печатного СМИ «Коммерческая витрина» было проведено плановое мероприятие с целью проверки соблюдения законодательства РФ в сфере СМИ. В ходе данного мероприятия было установлено, что СМИ - газета «Коммерческая витрина» не выходит в свет более одного года. В рамках указанного мероприятии по проверке Управлением, руководствуясь Положением об Управлении и Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов» был сделан запрос в МУК «Буденновская городская централизованная библиотечная система», из ответа на который следует, что газета «Коммерческая витрина» в данное учреждение не поступает.
По информации Книжной палаты (исх. от Дата обезличена Данные изъяты) последний из обязательных экземпляров газеты «Коммерческая витрина», поступивший в данное учреждение относится к Дата обезличена. По информации предоставленной Ставропольской государственной краевой универсальной научной библиотекой им. М.Ю. Лермонтова в письме Данные изъяты от Дата обезличенаг. газета «Коммерческая витрина» в данное учреждение не поступала.
Из всех вышеизложенных обстоятельств Управление делает вывод, что газета «Коммерческая витрина» не выходит в свет более одного года.
В регистрационном деле СМИ газеты «Коммерческая витрина» также отсутствует устав редакции данной газеты.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... не прибыл, направил в суд иск, в котором просил настоящее гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах, суд рассматривает данное дело в отсутствие представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ....
Ответчик Захарова Е.А. в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Заявления об уважительности причин своей неявки в суд не представила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... в направленном в суд заявлении не возражал против рассмотрения дела судом в порядке заочного производства. На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, так как они законны и обоснованны.
На основании п. 8.2.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по ..., утвержденного приказом руководителя Роскомнадзора от Дата обезличена Данные изъяты, функции регистрирующего органа СМИ, продукция которых распространяется в пределах Ставропольского края, выполняет территориальный орган Роскомнадзора — Управление Роскомнадзора по ....
Так по заявлению Захаровой Е.А. л.д.21-26) и согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации - средство массовой информации (СМИ) газета «Коммерческая витрина» зарегистрирована в порядке перерегистрации Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по .... Учредителем является Захарова Е.А.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального Закона от Дата обезличена Данные изъятыФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату.
Согласно п. 3 ст. 7 вышеуказанного Закона производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Из Акта мероприятий в отношении средства массовой информации от Дата обезличена года и справки к Акту следует, что газета «Коммерческая витрина» не выходила в свет более одного года. Л.д.33, 34.
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Ставропольского края «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края» от Дата обезличенаг. Данные изъятыкз производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра комбинированных документов, основной из которых является печатным изданием, в Ставропольскую государственную библиотеку в день выхода в свет первой партии тиража. В соответствии со ст. 3 данного закона получателем обязательного экземпляра является государственное учреждение культуры «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» (Ставропольская государственная библиотека).
Из ответа Данные изъяты от Дата обезличена года, предоставленного Ставропольской государственной краевой универсальной научной библиотекой им. М.Ю. Лермонтова следует, что газета «Коммерческая витрина» в данное учреждение не поступала. Л.д. 37.
Из ответа МУК «Буденновская городская централизованная библиотечная система» Данные изъяты от 26.2010 года следует, что газета «Коммерческая витрина» в данное учреждение не поступает. Л.д.35.
В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утверждённого Приказом Россвязьохранкультуры от Дата обезличена Данные изъяты и зарегистрированного в Минюсте РФ Дата обезличена Данные изъяты, письмо данных установленных учреждений является документом, подтверждающим факт невыхода указанного СМИ в свет более одного года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд делает вывод о том, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... доказало обоснованность своих требований о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ газеты «Коммерческая витрина», регистрационный Данные изъятыПИ Данные изъятыТУ 26-00129 от Дата обезличена года.
В соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 15 Закона Российской Федерации от Дата обезличена г. Данные изъяты «О средствах массовой информации» невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ - ПИ Данные изъятыТУ 26-00129 от Дата обезличена, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ....
Согласно п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от Дата обезличена г. Данные изъяты «О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку решение суда принято в пользу истца, учитывая ходатайство об освобождении истца от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ, суд полагает подлежащим взысканию с Захаровой Е.А. в пользу казны Российской Федерации расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... к учредителю средства массовой информации газеты «Коммерческая витрина» Захаровой Е.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Коммерческая витрина» – удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «Коммерческая витрина», регистрационный Данные изъятыПИ Данные изъятыТУ 26-00129 от Дата обезличена г.
Взыскать в пользу казны Российской Федерации с ответчика Захаровой Е.А. государственную пошлину 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать судье заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении 10 суток по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Председательствующий ...
...
Судья Иванов С.В.
...
...