РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...ённовск
Будённовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Лизак А.А.,
истца Колоскова В.Б.,
ответчика – председателя территориальной избирательной комиссии ...ённовска Кристалинского Г.В.,
при секретаре Коваленко Н.Ю.,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Колоскова В.Б. к Кристалинскому Геннадию Владимировичу и территориальной избирательной комиссии ...ённовска о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Колоскова В.Б. обратился в Будённовский городской суд с исковым заявлением в котором указал, что Дата обезличена г. Кристалинским Г.В., выступающим в официальном качестве председателя территориальной избирательной комиссии ...ённовска (далее – ТИК), в газете "Будённовск сегодня" Данные изъяты (377) были распространены сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию.
В опубликованном ТИК за подписью Кристалинского Г.В. постановлении Данные изъяты от Дата обезличена г. говорится о том, что якобы "ТИК установила, что количество достоверных и действительных подписей недостаточно для регистрации".
Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию заключались в слове "достоверных". Исходя из обнародованной в СМИ информации, избиратели однозначно сделали единственный неопровержимый вывод о том, что им для регистрации кандидатом в депутаты представительного органа МСУ ...ённовска были представлены недостоверные подписи, что следует из текста предъявленных ему претензий в нарушении норм закона о выборах.
На самом деле, при сборе подписей избирателей в поддержку своего самовыдвижения он не допустил включения в подписные листы ни одной недостоверной подписи граждан, жителей города.
Доказательствами, опровергающими указанные недостоверные сведения с подачи Кристалинского Г.В., в постановлении ТИК, в газете "Будённовск сегодня" являются официальные документы, составленные рабочей группой ТИК огорода по итогам их скрупулёзной проверки всех подписей, содержащихся в его подписных листах, что отражено в тех же Протоколе и Ведомости.
Согласно ФЗ "Об основных гарантиях прав. .. граждан..." № 67-ФЗ от Дата обезличена г. (ст. 2 п. 45) недостоверная подпись – подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.
Закон требует, чтобы содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
Хотя ТИК осуществила информирование избирателей города согласно своей компетенции по ч. 1 ст. 45 ФЗ-67, она сделала его неправильно, т.е. неверно, если руководствоваться логикой измышлений Кристалинского Г.В. и ТИК города в отношении качества собранных и сданных им на проверку подписей избирателей избирательного округа Данные изъяты.
В соответствии с действующим УК РФ, деяния по выполнению подписей одним лицом за другого называется подделкой и карается законом. В его случае поддельных подписей (иными словами – недостоверных) зафиксировано не было.
На основании изложенного считает, что сведения опубликованные председателем ТИК Кристалинским Г.В. являются недостоверными, порочащими его честь, достоинство и деловую репутацию.
Считает, что неправомерными действиями избирательной комиссии города и лично Кристалинским Г.В., имеющим к нему предвзятое отношение, допущены нарушения его гражданских прав, свобод и интересов, гарантированных ч. 1 ст. 21 Конституции РФ.
В связи с этим, Колоскова В.Б. просит суд обязать Кристалинского Г.В. и территориальную избирательную комиссию ...ённовска опровергнуть свои недостоверные порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию сведения, опубликовав их в средствах массовой информации и выплатить ему в качестве компенсации морального вреда по Данные изъяты рублей соответственно физическим и юридическим лицом.
В судебном заседании истец Колоскова В.Б. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Кристалинский Г.В. просил суд отказать в удовлетворении исковых требований Колоскова В.Б. по следующим основаниям. Колоскова В.Б. указывает, что Кристалинским Г.В., выступающим в официальном качестве председателя территориальной избирательной комиссии ...ённовска в газете «Будённовск сегодня» № 70 были распространены сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию. Действительно, в указанном номере газеты территориальная избирательная комиссия ...ённовска, выполняя свою обязанность, руководствуясь п. 2 ст. 30 Федерального закона № 67-ФЗ опубликовала пять постановлений территориальной избирательной комиссии ...ённовска об отказе в регистрации кандидатам, в т.ч. и Колоскова В.Б. по основаниям пп. «д» пункта 24 ст. 38 Федерального закона 67-ФЗ. Количество достоверных и действительных подписей недостаточно для регистрации. То же основание отказа в регистрации предусмотрено п. 13 ст. 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в ...».
Колоскова В.Б. приложил к своему исковому заявлению копию протокола о результатах проверки подписных листов без своей подписи.
В подлинном Протоколе проверки он расписался безо всяких оговорок. Колоскова В.Б. лично участвовал при проверке подписных листов и лично согласился с формулировкой оснований отказа «отказать в регистрации кандидату в депутаты Думы ...ённовска Колоскова В.Б. в соответствии с пп. «д» п. 24 ст. 38 ФЗ-67», к Протоколу приложена ведомость проверки, в которой перечислено пять подписей, которые признаны недействительными по пп. 2 п. 10 ст. 15 Закона Ставропольского края № 37-КЗ.
Ни одна подпись, согласно Протокола и приложенной ведомости, не признавалась недостоверной, но при исключении из 48 представленных достоверных подписей 5 недействительных осталось 43 достоверных и действительных.
Согласно п. 3 ст. 14 Закона Ставропольского края № 37-КЗ количество подписей необходимых для регистрации должно составлять 2% от числа избирателей зарегистрированных в округе.
По одномандатному избирательному округу Данные изъяты зарегистрировано 2158 избирателей, 2% - 43,16, т.е. необходимо 44 подписи, у Колоскова В.Б. достоверных и действительных осталось 43, менее 2%.
Постановление территориальной избирательной комиссии ...ённовска Данные изъяты от Дата обезличена г. об отказе Колоскова В.Б. в регистрации было им обжаловано в вышестоящую комиссию. По результатам рассмотрения Дата обезличена г. за Данные изъяты принято Постановление территориальной избирательной комиссии Будённовского района. Этим Постановлением подтверждается, что количество достоверных и действительных подписей недостаточно для регистрации Колоскова В.Б. и жалоба Колоскова В.Б. на незаконный отказ в регистрации оставлена без удовлетворения.
Колоскова В.Б. подано исковое заявление по надуманным основаниям. Считает, что слово "достоверных" не является синонимом слова "поддельных", на что указывает Колоскова В.Б., самом по себе это слово в контексте оспариваемого предложения не может оскорблять его честь, достоинство и деловую репутацию.
Представитель третьего лица – Финансового управления Администрации ...ённовска в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца Колоскова В.Б., ответчика Кристалинского Г.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву. Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.
Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от Дата обезличена г. Данные изъяты «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
В п. 7 вышеуказанного Постановления Пленума отражено, что порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
В соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.
Как было установлено судом в ходе судебного разбирательства, территориальной избирательной комиссией ...ённовска в газете «Будённовск сегодня» Данные изъяты на основании п. 2 ст. 30 Федерального закона № 67-ФЗ были опубликованы пять постановлений территориальной избирательной комиссии ...ённовска об отказе в регистрации кандидатам, в т.ч. и Колоскова В.Б. по основаниям пп. «д» пункта 24 ст. 38 Федерального закона 67-ФЗ, в связи с тем, что количество достоверных и действительных подписей недостаточно для регистрации.
Подпунктом "д" п. 24 ст. 38 Федерального закона от Дата обезличена г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", основаниями отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.
Аналогичное основание (и формулировка) отказа в регистрации предусмотрено п. 13 ст. 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в ...».
Суд считает необоснованной ссылку Колоскова В.Б. на п. 45 ст. 2 Федерального закона от Дата обезличена г. № 67-ФЗ, поскольку там дано понятие именно недостоверной подписи. В постановлении же ТИК Данные изъяты указано, что "количество достоверных и действительных подписей недостаточно для регистрации". То есть, в данном постановлении речь не идёт о недостоверных подписях, а в изложенном контексте говорится только о количестве достоверных и действительных подписей, что может свидетельствовать только о недостаточности подписей для регистрации в качестве кандидата Колоскова В.Б.
Кроме того, суд также считает необоснованными доводы Колоскова В.Б. о том, что слова "недостоверные" (подписи) и "поддельные" (подписи) являются синонимами, поскольку данный вывод сделан самим Колоскова В.Б. на основании его собственных умозаключений.
Колоскова В.Б. не указано и не приведено каких-либо объективных доказательств того, что фраза в постановлении ТИК о том, что "количество достоверных и действительных подписей недостаточно для регистрации кандидата" порочит его честь, достоинство и деловую репутацию.
В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Колоскова В.Б.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колоскова В.Б. к Кристалинскому Геннадию Владимировичу и территориальной избирательной комиссии ...ённовска об обязании Кристалинского Геннадия Владимировича и территориальной избирательной комиссии ...ённовска опровергнуть свои недостоверные порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию сведения, опубликовав их в средствах массовой информации и выплатить ему в качестве компенсации морального вреда по Данные изъяты рублей соответственно физическим и юридическим лицом – оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение суда составлено Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ...вого суда через Будённовский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судья А.А. Лизак