Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Никитиной М.В.,
при секретаре Суховеевой Л.В.,
с участием:
истца Гуваева Н.Л., ответчика - представителя <данные изъяты> по г.Буденновску и Буденновскому району Семеновой О.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Гуваева Н.Л. <данные изъяты> по городу Буденновску и Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Гуваев Н.Л. обратился в суд с иском, в котором просит признать необоснованным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии и обязать <данные изъяты> по г. Буденновску и Буденновскому району, указывая, что 28 декабря 2010 года, по достижении возраста 58 лет, им были представлены документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 ) в <данные изъяты> по г.Буденновску и Буденновскому району, так как им, на дату подачи заявления, выработан в должности машиниста аммиачно- холодильных установок по Списку №2, требуемый льготный стаж 06 лет 03 мес. 00 дней, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2, подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в 58 полных лет.
Однако, 25 января 2011г. ( протокол решения об отказе № 4 от 25.01.2011г.) ответчик - <данные изъяты> отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и из отработанного специального стажа по Списку №2 = 06 лет 03 мес. 04 дня, ответчик засчитал всего – 04 года 03 мес. 04 дня. Общий трудовой стаж составляет 36 лет 01 мес.07 дней.
Ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа, отработанного им по Списку №2, период его работы с тяжелыми условиями труда по списку №2:
- с 25.03.1992 по 24.031994 - в должности машиниста аммиачно- холодильных установок на <данные изъяты>.
Всего : 02 года 00 мес.00 дней.
Отказ ответчика в назначении ему досрочной пенсии по старости считает необоснованным по следующим основаниям.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.
Следовательно, отработав по Списку №2 на работах с тяжелыми условиями труда в период с 25.03.1992 по 24.031994 - в должности машиниста аммиачно- холодильных установок на <данные изъяты>- 02 года 00 мес. 00дней, он имеет страховой стаж 36 лет 01 мес.07 дней, он по достижении возраста 58 лет имеет право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного Закона.
В исключенный из подсчета специального стажа, период его льготной работы с 25.03.1992 по 24.031994 - в должности машиниста аммиачно- холодильных установок на <данные изъяты> (02 года 00 мес. 00 дней), он выполнял работу в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, разделом ХХХ111 «Общие профессии», код позиции 23200000-14341 дающей право на досрочную трудовую пенсию, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и в течение полного рабочего дня был занят выполнением должностных и функциональных обязанностей машиниста холодильных установок по обслуживанию аммиачно-холодильных установок.
Факт его работы в оспариваемый период в качестве машиниста холодильных установок подтверждается записями в его трудовой книжке за №30-31 и справкой № 630-37 от 16.03.2010 выданной на основании документов архивного фонда Администрации <адрес>.
На основании изложенного считает, что отказ <данные изъяты> по г.Буденновску и Буденновскому району Ставропольского края в назначении и выплате ему досрочной трудовой пенсии, ущемляет его права и интересы как гражданина. Постановлением Конституционного Суда РФ от 04.04.96г. постановлено, что любое ограничение прав и свобод граждан может быть установлено только Федеральными законами, подзаконные акты не могут ограничивать права и свободы граждан.
Просит признать отказ <данные изъяты> по г. Буденновску и Буденновскому району в назначении мне досрочной трудовой пенсии (протокол решения об отказе Управления № 4 от 25.01.2011), необоснованным. Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж по Списку № 2 период работы: по Списку №2 с 25.03.1992 по 24.031994 - в должности машиниста аммиачно- холодильных установок на <данные изъяты> Всего 02 года 00 мес. 00 дней. Обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения, то есть с 28.12.2010 года.
В судебном заседании Гуваев Н.Л. свои исковые требования поддержал и суду пояснил, что он не согласен с выводами комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии и считает данный отказ необоснованным. Факт его работы в оспариваемый период в качестве машиниста холодильных установок подтверждается записями в трудовой книжке и архивной справкой.
Представитель <данные изъяты> по г. Буденновску и Буденновскому району Семенова О.Ю. исковые требования не признала и суду пояснила, что период работы Гуваева Н.Л. с 25.03.1992 по 24.031994 - в должности машиниста аммиачно- холодильных установок на Буденновской универсальной базе Крайпотребсоюза были исключены из подсчета специального стажа работы, так как отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости отсутствует. Наименование должности в трудовой книжке не соответствует требованиям Списка №2 (1991) и Списка №2 (1956). Представленная архивная справка, не является достаточным основанием для включения указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как из записей, содержащихся в архивной справке невозможно сделать вывод о занятости заявителя. Поэтому считаю, что Гуваев Н.Л. на законных основаниях было отказано в назначении пенсии и прошу отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Никаких документов опровергающих сведения, содержащиеся в указанных документах, <данные изъяты> г. Буденновску и Буденновскому району суду не предоставлено.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно, постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 за периоды работы до и после 01.01.1992 разделом ХХХ111 «Общие профессии», код позиции 23200000-14341 дающей право на досрочную трудовую пенсию, правом на льготную пенсию предоставлено машинистам холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.
Согласно записей в трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста холодильной установки. В данной должности ФИО2 работал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами.
Такими документами, подтверждающими работу Гуваева Н.Л. на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, суд признает справку, подтверждающую работу истца в тяжелых условиях труда.
Согласно архивной справки №630-37 от 16.03.2010 года выданной управляющей делами администрации Буденновского муниципального района по документам архивного фонда №Л-384 <данные изъяты>» в приказах директора по личному составу за 1191-1994 годы значится Гуваев Н.Л. с 03.09.1991 по 24.03.1994 года. Приказ от 25.03.1992 №18 о переводе машинистом аммиачной холодильной установки с 25.03.1992, приказ от 24.03.1994 №25 об увольнении.(л.д. 29)
Таким образом и трудовая книжка и справка подлежат зачету при исчислении стажа работы Гуваева Н.Л.
Согласно решению Комиссии <данные изъяты> по г. Буденновску от 22.03.2010 года специальный стаж работы Гуваева Н.Л., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости у заявителя отсутствует. ( л.д. 9-11).
Принимая во внимание, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа Гуваева Н.Л. период его работы 25.03.1992 по 24.031994 - в должности машиниста аммиачно- холодильных установок на <данные изъяты> стаж на день обращения в <данные изъяты> по г. Буденновску составлял 06 лет 03 месяца 04 дня.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что Гуваев Н.Л. за назначением пенсии обратился 28 декабря 2010 года.
В связи с чем <данные изъяты> по г. Буденновску и Буденновскому району обязано назначить и выплатить Гуваеву Н.Л. пенсию с даты его обращения, то есть с 28 декабря 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гуваева Н.Л. - удовлетворить.
Признать необоснованным отказ <данные изъяты> по <данные изъяты> в назначении Гуваеву Н.Л. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать <данные изъяты> по г.Буденновску и Буденновскому району включить Гуваеву Н.Л. в специальный стаж по Списку №2 период работы с 25.03.1992 года по 24.03.1994 года в должности машиниста аммиачно-холодильных установок на <данные изъяты>.
Обязать <данные изъяты> по г.Буденновску и Буденновскому району назначить и выплатить Гуваеву Н.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с даты его обращения, то есть с 28 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 16 марта 2011 года.
Судья М.В. Никитина