РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2011 года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Пронькина В.А.
при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.
с участием истицы Клоковой О.Ю., представителя третьего лица на стороне истицы МДОУ детского сада «<данные изъяты>» Якушенко В.Ф., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> Семеновой О.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клоковой О.Ю. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по городу <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Клокова О.Ю. обратилась в суд с заявлением, в котором указала следующее.
03.11.2010 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по городу <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
УПФР ей было отказано в зачете в льготный стаж периодов работы: с 02.09.1986 г. по 22.11.1986 г. в должности воспитателя в детском саду №13 Прасковейского сельского совета народных депутатов; с 24.07.1987 г. по 10.04.1989 г., с 11.10.1990 г. по 09.02.1992 г., с 07.03.1992 г. по 15.01.1995 г., с 06.02.1995 г. по 05.05.2003 г. в должности воспитателя в детском саду №№ «<данные изъяты>» Прасковейского сельского совета (Администрации муниципального образования села Прасковея); период нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 11.04.1989 г. по 10.10.1990 г., с 16.01.1995 г. по 05.02.1995 г.; период нахождения на курсах переподготовки с 10.02.1992 г. по 06.03.1992 г.
Также исключен период работы с 01.01.1997 г. по 05.05.2003 г., так как работодателем указанные периоды работы были представлены на общих основаниях.
Она не согласна с выводами комиссии по установлению стажа и считает, что вышеуказанные периоды её работы должны быть включены в стаж для досрочного назначения пенсии на льготных условиях.
Периоды работы с 02.09.1986 г. по 22.11.1986 г., с 24.07.1987 г. по 10.04.198S г.. с 11.10.1990 г. по 09.02.1992 г., с 07.03.1992 г. по 15.01.1995 г., с 06.02.1995 г. по 05.05.2003 г. в должности воспитателя в детском саду №№ «<данные изъяты>» должны быть включены по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
Кроме того, считает, что исключение периодов с 01.01.1997 г. по 05.05.2003 г. не обосновано, так как её вины в том, что работодателем не представлены сведения о льготном характере работ нет. Она в указанный период занималась педагогической деятельностью в образовательном учреждении для детей. В её должностные обязанности не входит контроль за предоставлением работодателем сведений в пенсионный фонд.
Исходя из чего, считает, что исключение указанных периодов из её льготного стажа, необоснованно.
Также она не согласна с исключением из льготного стажа периодов, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П было признано, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа, соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 г. правового регулирования. Из указанного постановления следует, что исчисление соответствующего стажа за период работы до 01.01.2002 г. должно производиться с учетом правил и норм Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты.
Федеральный Закон РФ от 17.12.2001 г. №173 ФЗ допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определяемом главой 6 указанного Закона, в частности, п.9 ст. 30 предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г., которая производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным Законом, но не позднее 01.01.2013г. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Федерального Закона.
Исходя из вышеизложенного, учитывая тот факт, что в указанных отпусках она находилась до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», то есть, когда действовали положения статьи 167 КЗоТ РСФСР, предусматривающие включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком должны быть включены в её педагогический стаж.
Также она не согласна с исключением из льготного стажа периода нахождения на курсах повышения квалификации с 10.02. 1992 г. по 06.03.1992 г. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях РФ», основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данная позиция также закреплена в Правилах, на которые ссылается ответчик.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, таким образом, выполняется основное требование для включения в страховой стаж определенных периодов работы. Так как в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, указанный спорный период должен включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с чем, истица просит суд, признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> (протокол №8 от 10.02.2011г.), и
обязать ответчика, включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 02.09.1986 г. по 22.11.1986 г. в должности воспитателя в детском саду №№ Прасковейского сельского совета народных депутатов с 24.07.1987 г. по 10.04.1989 г., с 11.10.1990 г. по 09.02.1992, с 07.03.1992 г. по 15.01.1995 г., с 06.02.1995 г. по 05.05.2003 г. в должности воспитателя в детском саду №№ «<данные изъяты>» Прасковейского сельского совета (Администрации муниципального образования села Прасковея); с 01.01.1997 г. по 05.05.2003 г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 11.04.1989 г. по 10.10.1990 г., с 16.01.1995 г. по 05.02.1995 г.; нахождения на курсах переподготовки при ИУУ с 10.02.1992 г. по 06.03.1992 г.; назначить и выплатить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть, с 03.11.2010 г.
В судебном заседании истица Клокова О.Ю. требования и доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица на стороне истицы МДОУ детского сада «<данные изъяты>» Якушенко В.Ф. заявление истицы Клоковой О.Ю. поддержала, пояснив, что является заведующей детского сада, и подтверждает, что истца с 24.07.1987 года и по настоящее время работает в вышеуказанном детском саду воспитателем. Она, как руководитель детского сада сдавала в ГУ УПФ РФ по <адрес> списки о работниках, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, куда включалась и Клокова О.Ю., ей не известно, почему эти сведения отсутствуют у ответчика.
Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> Семенова О.Ю. исковые требования не признала и суду пояснила, что у Клоковой О.Ю., отсутствует специальный педагогический трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Согласно пункту 13 Правил № 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций. К таким подразделениям относятся детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 781 не подлежит включению в педагогический стаж следующие периоды работы истицы:
С учетом вышеизложенного, при расчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 781 не подлежат включению в педагогический стаж следующие периоды: с 02.09.1986 по 22.11.1986 в должности воспитателя в детском саду № № Прасковейского сельского совета народных депутатов; с 24.07.1987 по 10.04.1989, с 11.10.1990 по 09.02.1992, с 07.03.1992 по 15.01.1995, с 06.02.1995 по 05.05.2003 в должности воспитателя в детском саду №№ «<данные изъяты>» Прасковейского сельского совета (Администрации муниципального образования села Прасковея); периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 11.04.1989 по U0.1990, с 16.01.1995 по 05.02.1995; курсы переподготовки при ИУУ с 10.02.1992 по 06.03.1992.
Кроме того, периоды работы с 01.01.1997 по 05.05.2003 представлены работодателем (Администрацией муниципального образования села Прасковеи) на общих основаниях, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗна 25.1.2010 г. составляет 09 лет 2 месяца и 24 дня, страховой стаж - 25 лет 2 месяца и 26 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по городу <адрес> №8 от 10.02.2011 г. Клоковой О.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у неё требуемого специального педагогического стажа для назначения такой пенсии. л.д. 8-11
В соответствии с действующими в период работы Клоковой О.Ю. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
Согласно записям в трудовой книжке Клоковой О.Ю., она работает с 24.07.1987 года по настоящее время в должности воспитателя детского сада №№ «<данные изъяты>» села Прасковея, Буденновского района Ставропольского края. л.д. 15-20
Согласно справке №36 от 02.09.2010 года за подписью заведующей МДОУ детский сад № № «<данные изъяты>», Клокова О.Ю. действительно работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № № «<данные изъяты>» села Прасковея Будённовского района в должности воспитателя в течение полного рабочего дня5 выполняя норму рабочего времени, установленного за ставку заработной платы с 24.07.1987г (приказ № 56 §5 по Будённовскому РОНО от 24.07.1987г.) и по настоящее время.
Также справка содержит сведения о реорганизации:
- детский сад № № с. Прасковея открыт и действует как структурное подразделение государственного исполнительного комитета Прасковейского сельского Совета народных депутатов с 1958 года;
- детский сад № № «<данные изъяты> села Прасковея действует с 18.12.1993года как структурное подразделение государственного учреждения Прасковейской сельской администрации на основании постановления главы Прасковейской сельской администрации № 84 от 18.12.1993года;
- с 12.12.1997 года детский сад как структурное подразделение Администрации муниципального образования с. Прасковея (на основании Постановления главы администрации муниципального образования села Прасковея от 12.12.1997года№27);
- детский сад №№ был переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № № «<данные изъяты>» села <адрес> (Постановление главы Буденновской территориальной государственной администрации Ставропольского края № 1077 от 28.12.1999года);
- с 28.12.1999года муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № № «<данные изъяты>» приобрел статус юридического лица на основании Постановления главы БТГА от 28.12 1999года № 1077;
- муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №№ «<данные изъяты>» <адрес> переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № № «<данные изъяты>» села <адрес>» в связи с передачей в муниципальную собственность Буденновского муниципального района имущества объектов образования на основании Решения от 25.03.2005г.№ 5/38;
- муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № № «<данные изъяты>» открыл свой лицевой счёт с 06.05.2003года и с этой даты полностью приобрел право называться юридическим лицом (основания - приказы за 1987 - 2010годы; штатные расписания за 1987 - 2010 годы, тарификационные списки за 1987 - 2010годы, Уставы, должностная инструкция, личная карточка форма Т - 2, табеля учёта рабочего времени за 1987 - 2010 годы. л.д. 34-35
Согласно справке главы администрации МО села Прасковея №459 от 02.02.2011 года подтверждается факт работы Клоковой О.Ю. в должности воспитателя детского сада №13 в оспариваемые периоды; с 01.09.1986 по 23.11.1986 год; с 24.07.1987 по 05.05.2003 годы.
Согласно протоколу отказа №8 от 10.02.2011 г., при оценке пенсионных прав Клоковой О.Ю., педагогический стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на 25.11.2010 г. был исчислен в количестве 09 лет 2 месяца и 24 дня.
л.д. 8-11
Согласно ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) предоставлено право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости.
В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Закона, пенсия в Российской Федерации назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 ФЗ РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пении за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
В соответствии с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года № 320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17 октября 2003 года №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 года №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому – новый.
На основании изложенного, суд считает, что пенсионные права Клоковой О.Ю. ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, действующими во времени.
Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г. был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список 1991 г.). Списком №463 предусмотрено наименование должности «воспитатель».
В связи с чем, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Клоковой О.Ю. трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Закона подлежит включению следующий период ее работы:
- с 02.09.1986 г. по 22.11.1986 г. в должности воспитателя в детском саду №№ Прасковейского сельского совета народных депутатов;
- с 24.07.1987 г. по 10.04.1989 г., с 11.10.1990 г. по 09.02.1992 г, с 07.03.1992 г. по 15.01.1995 г., с 06.02.1995 г. по 05.05.2003 г. в должности воспитателя в детском саду №№ «<данные изъяты>» Прасковейского сельского совета (Администрации муниципального образования села Прасковея);
- с 01.01.1997 г. по 05.05.2003 г. в должности воспитателя в детском саду №№ «<данные изъяты>».
Тот факт, что работодатель несвоевременно или не в полном объеме предоставлял в органы пенсионного обеспечения сведения о льготном характера работы истицы Клоковой О.Ю. в период с 01.01.1997 г. по 05.05.2003 г. в должности воспитателя в детском саду №№ «<данные изъяты>», не может служить основанием для отказа включить указанный период работы в льготный стаж, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истица фактически выполняла работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности.
Клокова О.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 11.04.1989 г. по 10.10.1990 г., с 16.01.1995 г. по 05.02.1995 г.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что, если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 11.04.1989 г. по 10.10.1990 г., имел место до 06.10.1992 года, поэтому отказ ответчика включить его в специальный стаж педагогической деятельности, является необоснованным.
Вместе с тем суд находит обоснованным отказ ответчика включить в специальный стаж период с 16.01.1995 г. по 05.02.1995 г. нахождения Клоковой О.Ю. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку этот период имел место после 06.10.1992 года.
Клокова О.Ю. находилась на курсах повышения квалификации в период с 10.02.1992 г. по 06.03.1992 г. по направлению работодателя, и этот период не включен ответчиком в специальный стаж.
Суд находит необоснованным отказ ответчика включить в льготный этот период работы истицы, поскольку, согласно ст. 187 ТК РФ, а также ранее действовавшего законодательства, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой должно производиться отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
С учетом этого, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в её специальный стаж.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> 03.11.2010 г. стаж работы Клоковой О.Ю., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составлял более 25 лет.
В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от их возраста.
С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> 03..11.2010 г. Клокова О.Ю. имела право на досрочное пенсионное обеспечение.
В связи, с чем решение (протокол решения №8 от 10.02.2011года) об отказе включить Клоковой О.Ю. указанные периоды работы в льготный стаж, за исключение периода с 16.01.1995 г. по 05.02.1995 г. нахождения Клоковой О.Ю. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также назначить досрочную пенсию по старости, суд признает необоснованным.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с чем, ГУ УПФ РФ по <адрес> <адрес> обязано назначить и выплатить Клоковой О.Ю. пенсию со дня ее обращения, то есть, с 03.11.2010 года.
Вместе с тем суд отказывает в удовлетворении требования Клоковой О.Ю. о включении в специальный стаж педагогической деятельности период с 16.01.1995 г. по 05.02.1995 г. нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования Клоковой О.Ю. удовлетворить частично.
Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (протокол №8 от 10.02.2011 г.) в назначении Клоковой О.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по <адрес>, включить Клоковой О.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды работы:
- с 02.09.1986 г. по 22.11.1986 г. в должности воспитателя в детском саду № Прасковейского сельского совета народных депутатов;
- с 24.07.1987 г. по 10.04.1989 г., с 11.10.1990 г. по 09.02.1992 г, с 07.03.1992 г. по 15.01.1995 г., с 06.02.1995 г. по 05.05.2003 г. в должности воспитателя в детском саду № «<данные изъяты>» Прасковейского сельского совета (Администрации муниципального образования села Прасковея);
- с 01.01.1997 г. по 05.05.2003 г. в должности воспитателя в детском саду № «<данные изъяты>»;
- нахождение на курсах повышения квалификации с 10.02.1992 г. по 06.03.1992 г. по направлению работодателя;
- нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11.04.1989 г. по 10.10.1990 г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по <адрес> назначить и выплатить Клоковой О.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п/п19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, со дня обращения, то есть, с 03 ноября 2010 г.
Отказать в удовлетворении требования Клоковой О.Ю. к Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по <адрес> о включении в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периода период с 16.01.1995 г. по 05.02.1995 г. нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Пронькин В.А.