Буденновский городской суд гражданское дело Ставропольского края № 2-714/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 июня 2011 года город Буденновск Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шишкина В.А., при секретаре Беловой Л.А., с участием истца Гунаревой Т.В., представителя ответчика администрации <адрес>, действующего на основании доверенности Галкина А.А., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Гунаревой Т.В. к Администрации <адрес> о признании права долевой собственности на земельный участок и самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Гунарева Т.В. обратилась в Буденновский городской суд с иском к администрации <адрес>, в котором указала, что она, Гунарева Т.В. приобрела квартиру в личную собственность, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи квартиры в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> государственной нотариальной конторы ВНB., реестр за №. В данном договоре указано, что имеется земельный участок. Согласно кадастрового паспорта земельного участка, выданного Федеральным государственным учреждением «<адрес>» по Ставропольскому краю отдела по городу <адрес> и <адрес>, площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. На данном земельном участке ею была выполнена самовольная пристройка, а именно: выполнен демонтаж пристройки с максимальными размерами в плане <данные изъяты> м, в состав которой входили: коридор поз.1 и туалет поз.2; выполнен демонтаж оконного блока в помещении жилой комнаты поз.4 с последующей закладкой оконного проема кирпичом; выполнена новая кирпичная пристройка с наружными размерами <данные изъяты> м из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе; выполнены кирпичные перегородки с целью образования помещений коридора поз.4, кухни поз.5, котельной поз.6 и совмещенного сан.узла поз.7 с установкой в них дверных блоков; в помещении совмещенного сан.узла поз.7 выполнен пол из керамической плитки по гидроизоляционному слою из рулонных материалов; в помещении кухни поз.5 и совмещенного сан.узла поз.7 установлены сантехнические приборы (раковина, ванна, унитаз) специализированной организацией по их проекту; в помещении котельной поз. 6 установлен бытовой газовый котел специализированной организацией по их проекту. В результате перепланировки: общая площадь квартиры - <данные изъяты> кв.м.; в том числе лит.А (квартира) — <данные изъяты> кв.м.; лит.А1 (пристройка) - <данные изъяты> кв.м.; жилая площадь квартиры - <данные изъяты> кв.м. Таким образом, при техническом обследовании проектной организации ООО «<данные изъяты>», было сделано заключение, согласно которого перепланировка <адрес> в городе <адрес> была произведена с целью улучшения жилищных условий. Перепланировка квартиры не влечет за собой изменения конструктивных особенностей здания и потери устойчивости строительных конструкций. Перепланировка квартиры не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Обратившись в Администрацию <адрес> для получения разрешения на ввод в эксплуатацию <адрес>, расположенной в <адрес>, ей было отказано и рекомендовано в обратиться в суд, в связи с тем, что с в соответствии с ч. 3 ст. 55 ГрК РФ правоустанавливающие документы на земельный участок являются обязательным приложением к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Обратившись в <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, ей было предоставлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, так как отсутствует документ, подтверждающий право на земельный участок и это является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в силу пункта 13 статьи 55 Градостроительного кодекса. Вместе с тем, никаких документов, подтверждающих право на земельный участок под возведенным объектом недвижимости, либо документа о предоставлении земельного участка под строительство пристроек, на регистрацию ею не представлено. Строительство объекта недвижимого имущества без оформления прав на земельный участок является самовольным. Таким образом, для государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, необходимо предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и документ, подтверждающий право на земельный участок под реконструируемой квартирой со строительством пристройки. Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства. Пункт 2 ст. 36 ЖК РФ гласит, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Таким образом, ей не нужно получать свидетельство на право собственности на земельный участок. Так как собственнику помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности право на земельный участок. Для приобретения права долевой собственности на земельный участок ей достаточно поставить на кадастровый учет свой земельный участок. О постановке на учет ее земельного участка свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка, выданный из Федерального учреждения «<адрес>» по Ставропольскому краю отдела по <адрес> и <адрес>, с кадастровым номером № Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 года №12-П положения частей 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ Кодекса во взаимосвязи с частями 2 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него признаны не противоречащими Конституции РФ. Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ, где самовольной постройкой признается недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст.222 ГК РФ право самовольной постройки может быть признано судом. В настоящее время у нее возникла необходимость в регистрации самовольной постройки. Однако во внесудебном порядке осуществить указанную регистрацию права собственности не представляется возможным. Просит признать за ней право долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> признать право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Гунарева Т.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, уточнив исковое заявление и просила признать за ней - Гунаревой Т.В. право собственности на самовольную постройку, Лит.А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> Галкин А.А. не возражал об удовлетворении требований истца и пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности <адрес> на основании Постановления Правительства СК №-п от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжения Главы №-р от ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии <адрес> отдел, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, уважительность причин неявки суду не представит. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В судебном заседании свидетель ДТД суду пояснила, что она проживает в многоквартирном доме №ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, которая ею не приватизирована, с ДД.ММ.ГГГГ года. На момент ее вселения в указанную квартиру, Гунарева Т.В. уже проживала в данном доме. Об узаконивании самовольно возведенной постройки Гунаревой Т.В. она не возражает. В судебном заседании свидетель БВР суду пояснила, что проживает в многоквартирном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ является ее собственником. Не возражает об удовлетворении заявленных требований Гунаревой Т.В. о признании права собственности на самовольно возведенную постройку и земельный участок. В судебном заседании свидетель ЛНР суду пояснила, что проживает в приватизированной квартире, расположенной по адресу: <адрес> не возражает об удовлетворении заявленных требований Гунаревой Т.В. о признании права собственности на самовольно возведенную постройку и земельный участок. В судебном заседании свидетель ДЛГ суду пояснила, что у нее имеется ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В данной квартире она сама не проживает, так как там проживает ее сын с семьей. Об удовлетворении заявленных требований Гунаревой Т.В. о признании права собственности на самовольно возведенную постройку и земельный участок не возражает. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон. По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям. В связи с чем, суд рассмотрел исковые требования в заявленном истцом виде, предъявленным к указанному ответчику. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании договора купли-продажи в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГ Гунарева Т.В. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.6). Согласно распоряжения зам.главы Администрации <адрес> и <адрес> СК Гунаревой Т.В. выдано разрешение на строительство основной пристройки размерами <данные изъяты> с размещением на ней: прихожей, кухни, ванны, котельной, после чего жилая площадь <адрес> составит <данные изъяты> кв.м., полезная площадь <данные изъяты> кв.м. в <адрес> края (л.д.8). Согласно справке филиала ФГУ «<адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет следующие технико-экономические показатели: в лит.А <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.; под лит.А – подвал имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., а всего общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., инвентарная стоимость <адрес> составляет <данные изъяты> рубля (л.д.9). Из ответа Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гунаревой Т.В. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции квартиры, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д.15). Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Гунаревой Т.В. приостановлена регистрация права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, для предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документа, подтверждающего права на земельный участок под реконструируемой квартирой со строительством пристройки (л.д16-18). Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства. Согласно п.2 ст.36 ЖК РФ гласит, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 года №12-П положения частей 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ Кодекса во взаимосвязи с частями 2 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него признаны не противоречащими Конституции РФ. Согласно Постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> разрешенным видом использования под одноэтажный многоквартирный жилой дом (л.д.23). Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер № (л.д.20). Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной социальным отделом администрации <адрес> следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован СВП, однако после пожара в ДД.ММ.ГГГГ году в данной квартире не проживает. Из свидетельских показаний собственников и жильцов квартир, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, допрошенных в судебном заседании, а также представленных расписок указанных собственников квартир (л.д.24-26) следует, что жильцы квартир № не возражают о признании права общей долевой собственности за истцом на земельный участок. В связи с чем суд полагает подлежащим удовлетворению заявленные требования истца Гунаревой Т.В. о признании за ней права долевой собственности на земельный участок. В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройком признается недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Сторонами не предоставлены обстоятельства нарушения при возведении самовольной постройки правил застройки, в связи с чем, суд полагает, что такие нарушения отсутствуют. По заключению ООО «<данные изъяты>» строительство пристройки выполнено в соответствии с требованиями существующих строительных норм и правил, не влечет за собой изменения конструктивных особенностей здания и потери устойчивости строительных конструкций, строительные и отделочные работы выполнены качественно и согласно требованиям строительных норм и правил, а также указанная самовольная пристройка не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.28-40). Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Установлено, что в результате перепланировки, выполненной Гунаревой Т.В. общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе Лит.А (квартира) составляет <данные изъяты> кв.м., Лит.А1 (пристройка) составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., что не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд, полагает возможным признать за Гунаревой Т.В. право собственности на самовольную пристройку. На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Гунаревой Т.В. к Администрации <адрес> о признании права долевой собственности на земельный участок и самовольную постройку – удовлетворить. Признать за Гунаревой Т.В. право долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за Гунаревой Т.В. право собственности на самовольную постройку, лит.А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 22 июня 2011 года. Решение составлено в совещательной комнате. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: Шишкин В.А.