РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года город Буденновск Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Полтарацкого Ю.М., при секретаре Бронниковой Л.Н., с участием Шевченко Н.А. , представителя <данные изъяты> <адрес> – Кулановой В.С., Гаранжа Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевченко Н.А. об оспаривании действия <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Шевченко Н.А. в заявлении указывает, что он является ветераном боевых действий. Состоит на учете в <данные изъяты> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному месту проживания был зарегистрирован в качестве члена его семьи сын супруги Новиков В.А., ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, его семья стала составлять четыре человека, о чем он уведомил руководителя <данные изъяты> заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. С 2009 года по декабрь 2010 года ему выплачивалась компенсация на оплату жилой площади в размере 50 % в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно, на основании подпункта 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» и решения Буденновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он узнал, что данная денежная компенсация ему будет выплачиваться в меньшем размере, а именно с декабря 2010 года - <данные изъяты> рублей. Данное снижение суммы компенсации связано с тем, что начальник <данные изъяты> не считает сына его супруги Новиков В.А. членом семьи ветерана боевых действий, совместно с ним проживающего. Считает, что действия руководителя <данные изъяты> администрации <адрес>, выраженные в снижении размера компенсации расходов на оплату занимаемой общей площади жилого помещения нарушают его право, как ветерана боевых действий на социальную поддержку со стороны государства. В связи с чем, просит признать действия начальника <данные изъяты> администрации <адрес>, связанные со снижением размера ежемесячной компенсации расходов на оплату занимаемой общей площади жилого помещения незаконными; обязать начальника УТСЗН администрации <адрес> выплачивать ему данную компенсацию, исчисляя её исходы из состава 4 человека; взыскать с управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> в его пользу недоплаченную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ часть компенсации в размере <данные изъяты>. В судебном заседании Шевченко Н.А. заявленные требования уточнил, просил считать требование, изложенное в заявлении о взыскании в его пользу недоплаченной части компенсации в размере <данные изъяты>, вместо <данные изъяты>, в связи с тем, что недоплата производилась с января по июнь 2011 года включительно. Уточненные требования Шевченко Н.А. поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. В судебном заседании представитель <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> Куланова В.С. с требованиями Шевченко Н.А. в предоставлении компенсации расходов на оплату жилья всем членам семьи Шевченко Н.А. , исходя из состава семьи - 4 человека, не согласны. Шевченко Н.А. состоит на учете в <данные изъяты> муниципального района как ветеран боевых действий. Мерами социальной поддержки пользуется на основании Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 16 которого имеет право по оплате в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда. В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> в денежной форме» с ДД.ММ.ГГГГ-предоставлением мер социальной поддержки федеральным льготникам по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется в денежной форме, в виде компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Размер компенсации на ЖКУ определяется каждому гражданину индивидуально и состоит из сумм компенсаций на оплату жилья и каждого вида коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно. Шевченко Н.А. с января 2009 года была назначена компенсация на ЖКУ в размере <данные изъяты>., исходя из общей площади жилья <данные изъяты> м., и состава семьи 3 человека. До ДД.ММ.ГГГГ льгота Шевченко Н.А. распространялась на супругу и дочь. С ДД.ММ.ГГГГ размер компенсации ЖКУ составил <данные изъяты>. Льгота Шевченко Н.А. распространялась только на супругу. На дочь меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ не распространялись т. к. она окончила образовательное учреждение. Однако, Шевченко Н.А. обратился в суд с заявлением. Согласно решения Будённовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, суд обязал управление выплачивать Шевченко Н.А. данную компенсацию, исчисляя на состав семьи 3 человека. Сын супруги Шевченко Н.А. от первого брака В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не усыновлён Шевченко Н.А. Сведений о нахождении его на иждивении у Шевченко Н.А. не имеется. Расчет компенсации расходов по оплате жилья произведен на Шевченко Н.А. , его жену Рудакову О.В. и дочь Шевченко Ю.Н. по решению суда. Новиков В.А. сын супруги Шевченко Н.А. , совершеннолетний, дееспособный, имеет постоянное место работы, а значит, обязан нести самостоятельное бремя расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, пользоваться мерами социальной поддержки по оплате жилья не имеет права. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Заявитель Шевченко Н.А. состоит на учете в <адрес> <адрес>, как ветеран боевых действий. Шевченко Н.А. обратился к ответчику за предоставлением ему льгот по оплате жилья в соответствии с ФЗ «О ветеранах». В соответствии с положениями пп.5 п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах", ветеранам боевых действий, предоставляются меры социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. ФЗ «О ветеранах» не содержит дополнительных ограничений в части признания детей членом его семьи, в частности по достижения его ребенком определенного возраста, либо обучением по очной форме. ФЗ «О ветеранах», не раскрывая понятие член семьи ветерана боевых действий и не устанавливая дополнительных оснований, влекущих утрату статуса члена семьи ветерана боевых действий, при предоставлении льгот по оплате жилья, исходит из общего понятия члена семьи, установленного жилищным законодательством. В соответствии с положением ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, нормы которой согласно ст. 7 ЖК РФ по аналогии закона распространяются и на лиц, проживающих в специализированных жилых помещениях, к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и наниматели. В соответствии со ст.2 Семейного кодекса РФ, членами семьи являются: супруги, родители, дети. В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником его супруг, дети и родители собственника; В соответствии со ст. ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. В соответствии со статьей 31 действующего Жилищного Кодекса Российской Федерации, дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Лицо, достигшее 18-летия, становится дееспособным. Таким образом, данная статья Жилищного кодекса определяет права и обязанности совместно проживающих граждан по пользованию жилым помещением, но ни в коей мере не дает основания распространять права на государственную поддержку, направленную на одного члена семьи, на других только на основании факта совместного проживания. Новиков В.А. сын супруги Шевченко Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершеннолетний, дееспособный, обязан нести самостоятельное бремя расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, пользоваться мерами социальной поддержки по оплате жилья не имеет права. Таким образом, действия начальника управления труда и социальной защиты населения по снижению суммы компенсации расходов на жильё Шевченко Н.А. являются обоснованными, не нарушающими права Шевченко Н.А. . В связи с чем, в заявлении Шевченко Н.А. должно быть отказано в полном объёме заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 258, 194-199 ГП К РФ, РЕШИЛ: В заявлении Шевченко Н.А. признать действия <адрес> <адрес>, связанные со снижением размера ежемесячной компенсации расходов на оплату занимаемой общей площади жилого помещения незаконными; <адрес> выплачивать ему данную компенсацию, исчисляя её исходы из состава 4 человека; взыскать с <адрес> в его пользу недоплаченную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ часть компенсации в размере <данные изъяты>, отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. Составлено в совещательной комнате. Председательствующий: Полтарацкий Ю.М.