Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Буденновск 06 июля 2011 года Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н., при секретаре Мальцевой Н.А., с участием истца Щукина О.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> - Елисеенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щукина О.Н. к ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Щукина О.Н. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес>, включить в льготном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР. В обоснование заявленных требований истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ей в назначении пенсии было отказано. С действиями ответчика она не согласна по следующим основаниям. Периоды с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Профессиональном училище № <адрес> должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии, так как в уточняющей справке № 142, выданной администрацией Профессионального училища №, <адрес> подтвержден тот факт, что количество обучающихся в указанном образовательном учреждении за период с 1995 г. по 2000 г. составляет 76 %, что дает право на включение спорного периода в льготный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, утвержденным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Кроме того, данный документ содержит информацию о ее учебной нагрузке в указанный период. Также она не согласна с исключением из льготного стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Бузулукском гидромелиоративном техникуме. Уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден тот факт, что в указанный период в данном образовательном учреждении численность обучающихся в возрасте до 18 лет составляла 53 %, что также дает право на включение этого периода в льготный стаж. В протоколе решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ответчиком к периодам, подлежащим зачету в льготный стаж по непонятным причинам не отнесен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в Покатиловской СШ <адрес>. Истец считает, что исключение из льготного стажа указанного периода работы необоснованно, так как основным документом для назначения пенсии является трудовая книжка. Ею неоднократно делался запрос в данное образовательное учреждение о выдаче уточняющей справки, однако ответ так и не был получен. Данное обстоятельство не может быть причиной исключения из льготного стажа указанного периода работы, так как она в это время осуществляла образовательный, воспитательный процесс в образовательном учреждении для детей. В связи с изложенным истец просит признать незаконным отказ ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> об отказе в досрочном назначении ей пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической работы; обязать УПФР по <адрес> и <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Профессиональном училище № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Бузулукском гидромелиоративном техникуме, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в Покатиловской СШ <адрес>; назначить и выплатить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просив суд удовлетворить их. В судебном заседании представитель ответчика Елисеенко Е.А. исковые требования не признал. В обоснование своих возражений представитель ответчика указал, что для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), необходимо наличие 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, работа в соответствующих должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы в указанных учреждениях при условии обучения в них не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 781 не подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Профессиональном училище № <адрес>, так как в представленной заявителем справке отсутствует информация о непосредственной связи работы заявителя с образовательным (воспитательным) процессом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Профессиональном училище № <адрес>, так как в представленной заявителем справке отсутствует информация о непосредственной связи работы заявителя с образовательным (воспитательным) процессом и информации об условии обучения в указанном учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Бузулукском гидромелиоративном техникуме, так как так как в представленной заявителем справке отсутствует информация об условии обучения в указанном учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 781, подлежат зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии в Белореченской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии, затем преподавателя химии в Буденновском среднем профессионально-техническом училищу №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средней общеобразовательной школе №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии в МОУ «СОШ №» <адрес>. Кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта в ПО «Ставропольполимер» не подлежит зачету в общий и страховой стаж, так как в трудовой книжке отсутствует печать предприятия на записи об увольнении, в 3-х месячный срок, установленный законодательством справка о работе не представлена. С учетом вышеизложенного, стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ на 09.12.2010 г., составляет 15 лет 1 месяц 13 дней, страховой стаж - 25 лет 11 месяцев 3 дня, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ При этом за периоды работ граждан до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а за периоды работы граждан после 01.11.1999 г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067. При этом, исчисление стажа на соответствующих видах работ после вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, то есть с 14.11.2002 года, производится в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными указанным постановлением. С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Профессиональном училище №, <адрес>, так как в В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 781, подлежат зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии в Белореченской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии, затем преподавателя химии в Буденновском среднем профессионально-техническом училищу №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии в МОУ «СОШ» № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии в МОУ «СОШ» № <адрес>. Принимая во внимание вышеизложенное, стаж педагогической деятельности Щукина О.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в рамках Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 15 лет 11 месяц 13 дней, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Право на пенсию по старости Щукина О.Н. приобретет в соответствии со ст. 7 вышеназванного Закона по достижению ею 55 летнего возраста. Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, работа в соответствующих должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы в указанных учреждениях при условии обучения в них не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. Из представленной Щукина О.Н. справки из «Профессионального училища № <адрес> № истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной части в указанном учреждении, при этом выполняла должность преподавателя химии, биологии на 0,5 ставки. Численность обучающихся в возрасте до 18 лет составляла 76 %. Следовательно, период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 08 месяцев 07 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе подлежит включению в специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью. Согласно представленной истицей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГОУ ВПО Оренбургский ГАУ в Бузулукском гидромелиоративном техникуме - филиале ФГОУ ВПО Оренбургский ГАУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ численность обучающихся в возрасте до 18 лет составляла 53 %. Следовательно, период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 00 месяцев 00 дней) в должности преподавателя в указанном учреждении подлежит включению в специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью. Требования истицы о включении в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в Покатиловской СШ, <адрес> удовлетворению не подлежит, так как не подтвержден документально. На момент обращения истицы в УПФР по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчик признал наличие у истицы специального педагогического стажа в количестве 15 лет 01 месяца 13 дней. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Принимая во внимание, что с учетом исключенных периодов работы Щукина О.Н., а также путем суммирования периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Профессиональном училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Бузулукском гидромелиоративном техникуме истица имеет специальный педагогический стаж работы более 25 лет, суд признает за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что Щукина О.Н. за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> обязано назначить и выплатить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с указанной даты. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Щукина О.Н. - удовлетворить частично. Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району в досрочном назначении трудовой пенсии Щукина О.Н. в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и <адрес> засчитать Щукина О.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Профессиональном училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Бузулукского гидромелиоративного техникума. Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> назначить и выплатить Щукина О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении исковых требований Щукина О.Н. о включении в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в Покатиловской СШ, <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Ставропольский краевой суд в течение 10 дней, со дня его вынесения. Судья Озеров В.Н. Решение составлено в совещательной комнате
представленной заявителем справке отсутствует информация о непосредственной связи работы заявителя с образовательным (воспитательным) процессом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Профессиональном училище № <адрес>, так как в представленной заявителем справке отсутствует информация о непосредственной связи работы заявителя с образовательным (воспитательным) процессом и информации об условии обучения в указанном учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Бузулукском гидромелиоративном техникуме, так как так как в представленной заявителем справке отсутствует информация об условии обучения в указанном учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.