РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 22 июля 2011 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Матвеевой О.Г.,

при секретаре Азаровой Е.Н.,

с участием истца Герман И.И.,

представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по <адрес> и <адрес> Семеновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герман И.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Герман И.И. обратился в суд с иском в котором указывает, что Управлением Пенсионного Фонда по <адрес> и <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением им педагогической деятельности, так как из льготного стажа были исключены периоды работы в должности тренера – преподавателя в МОУ Дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; тренера – преподавателя в Буденновской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; заместителя директора по хозяйственной части Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Полагает, что указанные периоды должны быть включены в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, так как в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года он занимался воспитательной, педагогической работой с детьми в должности тренера-преподавателя.

В связи с чем, просит суд:

- признать необоснованным отказ ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> № от 06 мая 2011года в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости,

- обязать Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды его работы в должности тренера – преподавателя в МОУ Дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; тренера – преподавателя в Буденновской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя директора по хозяйственной части Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 07.02.2011 года.

В судебном заседании истец требования, изложенные, в исковом заявлении поддержал, и просил суд удовлетворить их по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда по <адрес> и <адрес> Семенова О.Ю. с иском не согласилась и суду пояснила, что причины отказа в назначении досрочной пенсии по старости изложены в протоколе решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от 06.05.2011 года. В связи, с чем просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования Герман И.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2002 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 того же закона ( мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет ), лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, в частности из протокола № от 06 мая 2011 года, ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и <адрес> Герман И.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей и не включены в этот стаж периоды его работы в должности тренера – преподавателя в МОУ Дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; тренера – преподавателя в Буденновской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя директора по хозяйственной части Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости мотивирован тем, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Списком №463 не предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, работы в определенных структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций. Кроме того, включение периодов без сохранения заработной платы, не было предусмотрено нормами ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Также не учтены в специальный стаж периоды работы Герман И.И., а именно нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, в части которых истец решение не оспаривает.

В соответствии с действующими в период работы Герман И.И. нормами кодекса законов о труде (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами Трудового кодекса, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке, период работы, в связи с которыми обратился Герман И.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, является с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности тренера-преподавателя в МОУ Дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по хозяйственной части Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности тренера – преподавателя Буденновской <данные изъяты>. Л.д.10-14

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В силу ст.55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 ( ч. 4), 17 ( ч. 1), 18, 19 и 55 ( ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные выше периоды работы Герман И.И. тренером – преподавателем в МОУ дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе «<данные изъяты>», тренера-преподавателя в Буденновской <данные изъяты>, заместителя директора по хозяйственной части Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>» подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Эта позиция также высказана в Постановлении Конституционного Суда РФ №2-п от 29.01.2004года.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пунктом 4 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Так из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной директором ФГОУ СПО «<данные изъяты>», Герман И.И., в период работы в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по хозяйственной части, выдавались часы по дисциплине «Физвоспитание». На основании приказа техникума № от 21.12.1993 года Герману И.И. затарифицированы часы по физвоспитанию в количестве 36 часов в месяц с ДД.ММ.ГГГГ года. Л.д.17

На основании изложенного, суд полает возможным засчитать в стаж работы Герман И.И., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью его работу в должности в должности тренера – преподавателя в МОУ Дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; тренера – преподавателя в Буденновской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя директора по хозяйственной части Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение досрочной трудовой пенсии Герман И.И. следует произвести с 07 февраля 2011 года, так как, согласно заявлению Герман И.И. о назначении пенсии, последнее было сдано вместе с другими документами в ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> 07.02.2011 года, что не отрицается представителем ответчика.

Право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца возникло с момента обращения, поскольку с учетом включения спорного периода, ее специальный стаж составил более 25 лет.

Учитывая изложенное, исковые требования Герман И.И. подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда по <адрес> и <адрес> № от 06 мая 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Герман И.И..

Обязать Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Герман И.И. период работы его в должности тренера – преподавателя в МОУ Дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; тренера – преподавателя в Буденновской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя директора по хозяйственной части Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда по <адрес> и <адрес> назначить Герман И.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 07 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение отпечатано судьей в совещательной комнате на компьютере.

Судья Матвеева О.Г.