Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Буденновск 11 августа 2011 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Матвеевой О.Г.

при секретаре Азаровой Е.Н.,

с участием:

истца Ралетней Л.В.,

представителя истца адвоката КА «Эгида» <данные изъяты> Сосновской С.Е., представившей удостоверение № и ордер №,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> - Семеновой О.Ю., действующей на основании доверенности № от 14 сентября 2009 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ралетней Л.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ралетняя Л.В. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что 01 февраля 2011 года, она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п..2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого 10 лет специального трудового стажа по Списку №2 ( в тяжелых условиях труда). Ответчик исключил из отработанного специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, период ее трудовой деятельности на Малом предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, так как в трудовой книжке содержится неоговоренное исправление должности «рабочей в сырьевом цехе» на должность «отделочника», без указания документа, его даты и номера на основании чего внесено исправление в наименовании должности. Также ответчиком исключен период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ года, так как в трудовой книжке содержится неоговоренное исправление должности «рабочей в сырьевом цехе» на должность «отделочника» без указания документа, его даты и номера на основании чего внесено исправление в наименовании должности.

Таким образом, в трудовой стаж истца дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не вошли периоды работы на Малом предприятии «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 лет 2 месяца 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 2 месяца; Всего: 7 лет 4 месяца 12 дней.

С доводами ответчика истец не согласен, так как в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочное пенсионного обеспечение пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если женщины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока, т.е. не менее 5 лет, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Истец указывает, что требования закона, позволяющие претендовать на право получения им досрочной трудовой пенсии ею выполнены: она имеет страхового стажа 20 лет 0 месяцев 16 дней и специального по Списку №2 – 10 лет 00 мес.00 дней. В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина по трудовому договору, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника не имеется достаточных сведений о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными документами (уточняющими и архивными справками). Для оценки пенсионных прав, Ралетняя Л.В. предоставила ответчику трудовую книжку от 15.05.1978 г., которая не вызывает у ответчика никаких сомнений в ее подлинности. Кроме того, истец предоставила ответчику справку уточняющую льготный характер работы выданная ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, Ралетняя Л.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве отделочника меховых шкурок, занятых на разбивке шкурок, отделкой меха урзольного и анилинового крашения и намазкой меховых шкурок люстровальным раствором; а также архивную справку выданную Администрацией <данные изъяты> муниципального района архивным отделом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой гражданка работала в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей, отделочника меховых шкурок; справку уточняющую льготный характер работы выданной ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Ралетняя Л.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве отделочника меховых шкурок, занятых на разбивке шкурок, отделкой меха урзольного и анилинового крашения и намазкой шкурок люстровальным раствором.

В отказанный период работы Ралетней Л.В. действовало два нормативных акта: первый - Постановление СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), и второй - Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, которым утверждены Списки №1 и №2.

Разделом ХХ Списка № 2 « Легкая промышленность» Постановления от 1991 года, предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии «отделочникам меховых шкурок, занятых на разбивке шкурок, отделкой меха урзольного и анилинового крашения и намазкой меховых шкурок люстровальным раствором (код профессии 2210800а – 16330), «термоотделочникам меховых шкурок, занятых отделкой меховых шкурок, после люстрирования и обработки формалином и уротропином» (код профессии 2210800а – 19117).

В Списке №2 Постановления СМ СССР от 22.08.1956 года №1173 раздела XXI «Легкая промышленность» пункта 7 «Приготовление и отделочные цехи» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются также отделочники меха урзольного и анилинового крашения.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06 марта 2003 года № 107-О по запросу Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Министерство труда и социального развития РФ постановлением от 17 октября 2003 года № 70 утвердило по согласованию с Пенсионным Фондом РФ разъяснение № 4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27, 28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы ( деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.

На основании изложенного Ралетняя Л.В. просит признать протокол решения об отказе в досрочной трудовой пенсии по старости ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> № 30 от 06.05.2011 г. - необоснованным; обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (по Списку №2) подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ период работы в Малом предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термоотделочник меховых шкурок занятых отделкой шкурок после люстрирования и обработки их формалином и уротропином (список №2 раздел ХХ код 2210800-1917), период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термоотделочник меховых шкурок занятых отделкой шкурок после люстрирования и обработки их формалином и уротропином (список №2 раздел ХХ код 2210800-1917); обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с даты обращения, то есть с 01 февраля 2011 года.

В судебном заседании истец Ралетняя Л.В., представитель истца адвокат Сосновская С.Е., поддержали исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> Семенова О.Ю. в судебном заседании просила отказать Ралетней Л.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование заявленных возражений представитель ответчика указала, что основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 является отсутствие у истца требуемого 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. В случае если женщины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока, т.е. не менее 5 лет, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных п.1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных основаниях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года ( Список 1991года).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 за время работы дол 01.01.1992г. также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (Список 1956г.).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 определен порядок подсчета и подтверждения страхового, в том числе специального стажа работы для установления трудовых пенсий (Правила №555). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые с ведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В соответствии с Правилами № 555, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разделом ХХ Списка № 2 « Легкая промышленность» Постановления от 1991 года, предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии «отделочникам меховых шкурок, занятых на разбивке шкурок, отделкой меха урзольного и анилинового крашения и намазкой меховых шкурок люстровальным раствором (код профессии 2210800а – 16330), «термоотделочникам меховых шкурок, занятых отделкой меховых шкурок, после люстрирования и обработки формалином и уротропином» (код профессии 2210800а – 19117).

В Списке №2 Постановления СМ СССР от 22.08.1956 года №1173 раздела XXI «Легкая промышленность» пункта 7 «Приготовление и отделочные цехи» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются также отделочники меха урзольного и анилинового крашения.

Исходя из вышеперечисленного, Ралетней Л.В., не включены в стаж работы, дающей

право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности отделочника меховых шкурок, занятых на разбивке шкурок, отделкой меха урзольного и анилинового крашения и намазкой меховых шкурок люстровальным раствором, а следовательно у Ралетней Л.В. льготный трудовой стаж отсутствует. Страховой стаж Ралетней Л.В. на дату обращения (01.02.2011 года) составляет 20лет 0 месяцев 16 дней, что не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Ралетней Л.В. обоснованными по следующим основаниям.