гражданское дело № 2-1142/11 по иску Велиджанова З.С. к ГУ УПФ РФ по г. буденновску и Буденновскому району о признании необоснованным отказа в приеме правоустанавливающего документа и назначении трудовой пенсии по старости



№ 2-1142/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года г. Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Лизак А.А.

при участии

истца Велиджанова З.С.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> Елисеенко Е.А., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

при секретаре Мадатовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Велиджанова З.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о признании необоснованным отказа в приеме правоустанавливающего документа и назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Велиджанов З.С. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать протокол отказа Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда <данные изъяты> (Далее ГУ УПФ) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости необоснованным. Обязать ответчика ГУ УПФ РФ <данные изъяты> принять для назначения ему трудовой пенсии по старости - трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Специализированным строительным управлением треста <данные изъяты> на имя Велиджанова З.С.. Обязать ГУ УПФ РФ <данные изъяты> включить в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника ССУ <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника ПМК <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности плотника в специализированном хозрасчетном ремонтно-строительном участке Управления общественного питания;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника, водителя в совхозе <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Автобазы <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего <данные изъяты>.

Обязать ГУ УПФ РФ <данные изъяты> принять для назначения ему трудовой пенсии по старости архивные справки № , , , от ДД.ММ.ГГГГ выданные архивным сектором Администрации <адрес>;

по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ;

- с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ9 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ <данные изъяты> назначить и выплатить ему трудовую пенсию по старости с даты возникновения права (даты рождения) с 60 лет – то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Велиджанов З.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в день своего дня рождения 60 лет он обратился в ГУ УПФ РФ <данные изъяты> с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и представил имеющиеся у него для этого документы, включая трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ года и архивные справки.

Однако, ГУ УПФ РФ <данные изъяты> в приеме его трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с тем, что его трудовая книжка оформлена с нарушением требований Инструкции.

В связи с тем, что ГУ УПФ РФ <данные изъяты> не принял у него для оценки пенсионных прав трудовую книжку, а также архивные справки, представленные им, то у него на день возникновения права, по подсчетам ГУ УПФ РФ <данные изъяты> отсутствует требуемый трудовой стаж в размере 5 лет.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право на трудовую пенсию по старости по достижению возраста 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения трудовой пенсии он представил в ГУ УПФ РФ <данные изъяты> основной документ, подтверждающий отработанный им страховой стаж (трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыши в неё).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж до даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета.

Представленную им трудовую книжку, ответчик не принял для оценки его пенсионных прав и свой отказ мотивировал тем, что она имеет истрепанный вид и в ней не видно записей. А архивные справки № , , , от ДД.ММ.ГГГГ не приняты ГУ УПФ РФ <данные изъяты>, так как в них не содержится достаточного основания выдачи.

Сомнений в подлинности его трудовая книжка у ответчика не вызывает.

ДД.ММ.ГГГГ он впервые поступил на работу в Специализированное строительное управление <данные изъяты> плотником. Работодатель в установленный законом пятидневный срок выписал ему трудовую книжку в которую в последующем были добавлены вкладыши – первый ДД.ММ.ГГГГ, второй ДД.ММ.ГГГГ. Другой книжки он не имеет. Считает, что трудовую книжку и записи в ней ГУ УПФ РФ <данные изъяты> обязано принять для исчисления его трудового стажа.

Отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> принять для исчисления трудового стажа архивные справки о работе и заработной плате, выданные Администрацией Ивантеевского муниципального района <адрес> сектором по делам архивов № , , , от ДД.ММ.ГГГГ также считает необоснованным потому, что работниками <адрес> спорные справки выдавались дважды и оба раза идентичные.

ГУ УПФ РФ обосновал непринятие указанных архивных справок тем, что основание выдачи всех архивных справок в администрации <адрес> не соответствует порядку оформления архивных справок. По мнению ГУ УПФ РФ <данные изъяты> при составлении и оформлении архивных справок, после текста должны помещаться архивные шифры документов, послуживших основанием для их составления (номера фондов, описей и листов дел), а в полученных архивных справках <адрес> основание таких требований не содержит. Его вины в том, что архивный сектор <адрес> так безграмотно выдал и выслал в адрес ГУ УПФ РФ <данные изъяты> нет. Ни он ни ГУ УПФ РФ <данные изъяты> не имеют полномочий для того чтобы обучать специалистов архивного сектора <адрес> порядку выдачи архивного фонда. Считает, что представленные архивные справки № , , , от ДД.ММ.ГГГГ выданные архивным сектором <адрес> ответчик должен принять для расчета его трудового стажа.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ <данные изъяты> Елисеенко Е.А. просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований истцу Велиджанову З.С. по основаниям, указанным в протоколе решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Велиджанова З.С. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж до даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета

ГУ УПФ РФ <данные изъяты> обоснованно не принял во внимание периоды работы Велиджанова З.С. по трудовой книжке, так как они не соответствуют представленным периодам работы указанным в архивных справках. В трудовой книжке Велиджанова З.С. имеются неоговоренные исправления, потертости, что не позволяет правильно рассчитать его трудовой стаж.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством действовавшим на день возникновения соответствующий правоотношений.

Отказ ГУ УПФ РФ <данные изъяты> принять для исчисления трудового стажа архивные справки о работе и заработной плате, выданные Администрацией <адрес> сектором по делам архивов № , , , от ДД.ММ.ГГГГ суд считает необоснованным потому, что работниками <адрес> спорные справки выдавались дважды и оба раза идентичные.

ГУ УПФ РФ обосновал непринятие указанных архивных справок тем, что основание выдачи всех архивных справок в администрации <адрес> не соответствует порядку оформления архивных справок. По мнению ГУ УПФ РФ <данные изъяты> при составлении и оформлении архивных справок, после текста должны помещаться архивные шифры документов, послуживших основанием для их составления (номера фондов, описей и листов дел), а в полученных архивных справках <адрес> основание таких требований не содержит.

В судебном заседании были исследованы архивные справки в которых полностью указаны без сокращений фамилия, имя, отчество, дата принятия на работу и дата увольнения Велиджанова З.С. Архивные справки подписаны и заверены гербовой печатью, что не вызывает у суда сомнения в их подлинности и содержащиеся в них информация подтверждает трудовую деятельность истца Велиджанова З.С. в оспариваемый период..

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что Велиджанов З.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ накануне своего дня рождения. Право на получение пенсии у него возникло соответственно с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд признает решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Велиджанову З.С. необоснованным, а требования Велиджанова З.С. подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Велиджанова З.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

В требовании обязать ГУ УПФ РФ <данные изъяты> включить в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника ССУ <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника ПМК <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности плотника в специализированном хозрасчетном ремонтно-строительном участке Управления общественного питания;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника, водителя в совхозе <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя Автобазы <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в ЧП <данные изъяты> - отказать.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> принять для назначения Велиджанова З.С. трудовой пенсии по старости архивные справки № , , от ДД.ММ.ГГГГ выданные архивным сектором Администрации <адрес> включив следующие периоды работы дающие право на назначение трудовой пенсии по старости;

по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ;

- с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> назначить Велиджанова З.С. трудовою пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено 23.09.2011 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Будённовский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Судья А.А. Лизак