решение Буденновского городского суда от 16 сентября 2011 года



дело №2-1084/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 16 сентября 2011 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чулкова В.Н.,

при секретаре Л.Е.Г.,

с участием:

истца Брежневой Л.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Елисеенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брежнева Л.В. к ГУ УПФ РФ по гор. Буденновску и Буденновскому району о признании необоснованным отказа во включении периодов работы в специальный медицинский стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Брежнева Л.В. обратилась в суд с иском указывая, что 05 апреля 2011года она подала в ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с выполнением лечебной и иной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако, в досрочном назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального медицинского стажа, исключив из отработанного её специального медицинского стажа периоды работы с 12 августа 1991 года по 11 марта 1999 года в должности медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта в <данные изъяты> участковой больнице <данные изъяты>; с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года в должности медицинской сестры процедурной на 0,5 ставки и медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения на 0,5 ставки в амбулатории <данные изъяты>. Данный отказ считает необоснованным и противоречащим законодательству, регулирующему вопросы назначения трудовых пенсий. В связи с чем просит признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденовскому району включить периоды работы, обязать ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району включить в специальный медицинский стаж периоды работы с 12 августа 1991 года по 11 марта 1999 года в должности «медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта» в <данные изъяты> участковой больнице <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года в должности «медицинской сестры процедурной на 0,5 ставки и медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения на 0,5 ставки» в амбулатории <данные изъяты> в календарном исчислении.

В судебном заседании Брежнева Л.В. заявленные требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Елисеенко Е.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что при рассмотрения представленных для назначения Брежневой Л.В. документов, было установлено, что медицинский стаж её работы составляет 13 лет 11 месяцев 15 дней, что не дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав объяснение истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 июня 2011 года, отказывая Брежневой Л.В. включить с специальный медицинский стаж период работы с 12 августа 1991 года по 11 марта 1999 года в должности «медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта» в <данные изъяты> участковой больнице <данные изъяты>, ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району указало, что <данные изъяты> участковая больница, являясь структурным подразделением Буденновского территориального медицинского объединения, в котором работала Брежнева Л.В. не является учреждением по оказанию лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д. 9-12).

Однако решение Комиссии не соответствует требованиям пенсионного законодательства.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации было принято постановление от 14 мая 2001 г. N 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях", которым было установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Указанное постановление признано действующим и после введения в действие с 1 января 2002 года Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, пунктом 1 «наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований, а в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности «медицинских сестер».

В связи с изложенным работа Брежневой Л.В. с 12 августа 1991 года по 11 марта 1999 года в должности «медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта» в <данные изъяты> участковой больнице <данные изъяты>, подлежит включению в специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

При этом суд учитывает, что согласно подпункта «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно записей в трудовой книжке Брежнева Л.В. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных только в сельской местности.

В связи, с чем период работы Брежневой Л.В. с 12 августа 1991 года по 11 марта 1999 года в должности «медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта» в <данные изъяты> участковой больнице <данные изъяты>, подлежит льготному исчислению как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Согласно записей в трудовой книжке и справки, подтверждающей периоды работы, Брежнева Л.В. в период с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года работала в должности «медицинской сестры процедурной на 0,5 ставки и медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения на 0,5 ставки» в амбулатории <данные изъяты> ГУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, в период с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года Брежнева Л.В. работала на 0,5 ставки по двум должностям в одном лечебном учреждении амбулатории <данные изъяты>, являющегося структурным подразделением ГУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» и имела нагрузку из расчета полной ставки.

В связи с изложенным указанный период работы подлежит включению в календарном исчислении в стаж работы, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Брежнева Л.В. о признании необоснованным отказа во включении периодов работы в специальный медицинский стаж удовлетворить.

Признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району включить периоды работы Брежневой Л.В. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району включить Брежневой Л.В. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 12 августа 1991 года по 11 марта 1999 года в должности «медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта» в <данные изъяты> участковой больнице <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года в должности «медицинской сестры процедурной на 0,5 ставки и медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения на 0,5 ставки» в амбулатории <данные изъяты> ГУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский горсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 21 сентября 2011 года.

Отпечатано

в совещательной комнате

Председательствующий: Чулков В.Н.