дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Будённовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Никитиной М.В., представителя истца ООО "Ставропольрегионгаз" – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Суховеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Покалявину Н.В. о допуске работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении Покалявину Н.В., об обязании Покалявиной Н.И. пропустить работников на территорию ее домовладения и не чинить препятствий в проникновение на ее территорию для осуществления действий по приостановлению газоснабжения, взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице его директора Трещёва Н.И., действующего на основании доверенности с правом предъявления иска, обратился в Будённовский городской суд с иском, в котором указал, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Покалявину Н.В. заключен договор поставки газа, т.к. она является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. В соответствии с п. 1 ст. 540; п. 2 ст. 548 ГУ РФ, в случае когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Покалявину Н.В. поставляется газ для бытового потребления. Однако она нарушает условия п. 1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п. 4.4. раздела 4 Публичного договора поставки газа, положения п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года 3307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно. Покалявину Н.В. оплату за потребленный газ не вносит с ноября 2007 года по настоящее время. По состоянию на 06.07.2011 года задолженность Покалявину Н.В. за потребленный газ составляет <данные изъяты>. В связи с задолженностью по платежам и отказом Покалявину Н.В. погашать её, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 24.12.2010 года обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг газоснабжения. Решение суда вступило в законную силу. Исполнительный документ направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю <адрес> По исполнению решения суда с ответчика не взыскано ни одного платежа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судом <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Покалявину Н.В. задолженности за потребленный газ в сумме <данные изъяты>. Решение суда в законную силу не вступило. У ответчика Покалявину Н.В. отсутствует договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией. От заключения договора она уклоняется. Срок проведения планового технического внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу ответчика давно прошел (в последние четыре года ПТО не проводилось). Согласно подпункту «а» пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», приостановление подачи газа допускается в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставе газа с предварительными письменным уведомлением абонента в следующих случаях: в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией. В соответствии с вышеназванными положениями действующего законодательства, ответчику Покалявину Н.В. неоднократно направлялись письменные предупреждения о необходимости погашения задолженности (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). С содержанием предупреждений о погашении задолженности за потребленный газ она ознакомлена контролёрами ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Данный факт подтверждается сведениями, изложенными контролерами в служебной записке. Однако ответа от абонента на данные предупреждения не последовало. В настоящее время срок погашения задолженности истек. 18.05.2011 года ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поданы заявки в ОАО «Буденновскгазпромбытсервис» на отключение абонента Покалявину Н.В. от газовой сети за невыполнение условий договора поставки газа в части оплаты за израсходованный газ. Заявки на приостановление подачи газа не были исполнены, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся не территории домовладения ответчика и соответственное нет возможности приостановить ей подачу газа. Разводящий сетевой газопровод проходит через огород ответчика. Кроме нее на данном газопроводе находятся другие потребители. Отключающее устройство на газопроводе – вводе к данному домовладению находится на территории домовладения. Отключающее устройство (опуск на котел колонку. На газовую плиту) находятся в домовладении ответчика. Доступа к ним нет (акты-наряды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и копия проекта на газификацию домовладения Покалявину Н.В.) В данном случае возникла ситуация, когда судом задолженность взыскана, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворены в полном объеме, ответчиком долг не погашен и накапливается вновь. Но она не может быть отключена от системы газоснабжения по причине, связанной с необходимостью проникновения на территорию и в домовладение ответчика. Кроме того, имеется и реальная угроза возникновения аварийной ситуации, т.к. срок проведения планового технического осмотра внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу ответчика давно прошел (в последние четыре года ПТО не проводилось). ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком Покалявину Н.В.. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора истцом подтверждается документами, приобщенными к исковому заявлению. Несмотря на требования действующего законодательства, Покалявину Н.В. плату за коммунальные услуги (потребленный газ) своевременно и в полном объеме не вносит. Приостановить подачу газа Покалявину Н.В. нет возможности, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся на территории ее домовладения. В связи с этим, истец просит суд просит допустить работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении Покалявину Н.В. по <адрес>. Обязать Покалявину Н.В. пропустить работников на территорию ее домовладения и не чинить препятствия в проникновении на ее территорию для осуществления действий по приостановлению газоснабжения. Взыскать с ответчика Покалявину Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты>. В судебном заседании представитель истца ООО "Ставропольрегионгаз" ФИО5 исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик Покалявину Н.В., будучи судом надлежащим образом уведомленной (о чем имеется уведомление о получении судебной повестки ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ) о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Представитель истца не возражала рассмотреть дело в отсутствие ответчика Покалявину Н.В., в связи с чем суд, на основании требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в ходе судебного разбирательства, между ООО «Ставропольрегионгаз» и гражданкой Покалявину Н.В. заключен договор поставки газа, т.к. Покалявину Н.В. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. В соответствии с п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 548 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Покалявину Н.В. поставляется газ для бытового потребления, однако она, нарушая условия договора заключенного между сторонами и опубликованного 22 мая 2004 года в газете «Ставропольская правда», п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», не вносит оплату за потребленный газ. В связи с задолженностью по платежам и отказом Покалявину Н.В. погашать её, решением Будённовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Покалявину Н.В. взыскана задолженность по оплате за услуги газоснабжения в сумме <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Покалявину Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате за газоснабжение в размере <данные изъяты>. и возмещение уплаченной госпошлины в сумме <данные изъяты>. По состоянию на 06.07.2011 года задолженность Покалявину Н.В. за потребленный газ составляет <данные изъяты>. На основании подпункта «з» пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Покалявину Н.В. обязана своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Согласно п. 80 Правил, исполнитель (в данном случае ООО "Ставропольрегионгаз" в Будённовском районе) вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения; б) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме; в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам; г) получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов; д) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения; е) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям. Согласно требованиям п. 81 указанных Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке: а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу; б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя; в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения. В соответствии с вышеназванными положениями действующего законодательства, абоненту Покалявину Н.В. неоднократно направлялись письменные предупреждения о необходимости погашения задолженности. С содержанием предупреждений о погашении задолженности за потребленный газ она ознакомлена контролёрами. Данный факт подтверждается сведениями, изложенными контролерами в служебной записке. 18.05.2011 года филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подана заявка в ОАО «Буденновскгазпромбытсервис» на отключение абонента Покалявину Н.В.. от газовой сети за невыполнение условий договора поставки газа в части оплаты за израсходованный газ. Заявка на приостановление подачи газа не была исполнена, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся не территории её домовладения и неизвестно техническое состояние внутридомового газового оборудования. Разводящий сетевой газопровод проходит через огород ответчика. Кроме нее на данном газопроводе находятся другие потребители. Отключающее устройство на газопроводе – вводе к данному домовладению находится на территории домовладения. Отключающее устройство (опуск на котел колонку, на газовую плиту) находится в домовладении ответчика. Доступа к ним нет (акты-наряды «243 от 18.05.2011 года, №7136 от 24.05.2011 года и копия проекта на газификацию домовладения Покалявину Н.В.) Суд считает обоснованными доводы истца о том, что имеется реальная угроза возникновения аварийной ситуации, т.к. срок проведения планового технического осмотра внутридомового газового оборудования расположенного по вышеуказанному адресу прошел. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком Покалявину Н.В. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора истцом подтверждается документами, приобщенными к делу. Работники ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» приостановить подачу газа Покалявину Н.В. не могут, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся на территории ее домовладения. Согласно положений ст. 3 Жилищного кодекса РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Таким образом, законодательно установлено положение о том, что проникнуть в жилище без согласия собственника домовладения возможно только на основании судебного решения. Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца в части обязания Покалявину Н.В. пропустить работников на территорию ее домовладения и не чинить препятствий для осуществления действий по приостановке газоснабжения законными и обоснованными. Также обоснованно требование истца о взыскании судебных расходов с ответчика, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В материалах дела имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> (л.д.39), которую надлежит взыскать с ответчика. Суд считает излишне заявленным требованием о вынесении решения суда об обеспечении допуска работников специализированной газовой службы к отключающему устройству, поскольку данное требование идентично требованию об обязании Покалявину Н.В. пропустить работников газовой службы на территорию ее домовладения и, фактически, дополняет одно требование другим. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Покалявину Н.В. – удовлетворить частично. Обязать Покалявину Н.В. пропустить работников специализированной газовой службы на территорию ее домовладения по адресу <адрес> отключающему устройству и не чинить им препятствий для осуществления действий по приостановлению газоснабжения. Взыскать с Покалявиной Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 4000 ( четыре тысячи) рублей 00 копеек. Исковое требование ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Покалявину Н.В. о допуске работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении Покалявину Н.В., расположенном по адресу <адрес>, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, с 21 августа 2011 года. Судья Никитина М.В.
16 августа 2011 года город Будённовск