дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Будённовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Никитиной М.В., при секретаре Суховеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Цапок А.А. о допуске работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении Цапок А.А., об обязании Цапок А.А. пропустить работников на территорию его домовладения и не чинить препятствий в проникновение на его территорию для осуществления действий по приостановлению газоснабжения, взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице его директора Трещёва Н.И., действующего на основании доверенности с правом предъявления иска, обратился в Будённовский городской суд с иском в котором указал, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Цапок А.А. заключен договор поставки газа, т.к. она является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. В соответствии с п. 1 ст. 540; п. 2 ст. 548 ГУ РФ, в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Цапок А.А. поставляется газ для бытового потребления. Однако, она, нарушает условия п. 1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п. 4.4. раздела 4 Публичного договора поставки газа, положения п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года 3307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно. Оплату за услуги газоснабжения она производит нерегулярно и не в полном объеме. В связи с задолженностью по платежам и отказом Цапок А.А. погашать её, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ обращалось в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности с ответчика по оплате услуг газоснабжения в сумме <данные изъяты> копейка. Исковые требования истца были удовлетворены. Задолженность за потребленный газ с ответчика Цапок А.А. была взыскана через службу судебных приставов по исполнительному листу в полном объеме. С декабря 2009 года по настоящее время оплата за коммунальные услуги и газоснабжения ответчиком не производится. По состоянию на 17.07.2011 года задолженность за потребленный газ составляет <данные изъяты>. 18 июля 20111 года ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Цапок А.А. задолженности по оплате за услуги газоснабжения в сумме 30068 рублей 97 копеек. Ответчику Цапок А.А. неоднократно направлялись письменные предупреждения о необходимости погашения задолженности (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). С содержанием предупреждений о погашении задолженности за потребленный гази в случае неоплаты о взыскании задолженности и прекращение поставки газа в судебном порядке, она ознакомлена контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Данный факт подтверждается сведениями, изложенными контролерами в служебной записке. Однако ответа от абонента на данные предупреждения не последовало. В настоящее время срок погашения задолженности истек. Согласно подпункту «а» пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», приостановление подачи газа допускается в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставе газа с предварительными письменным уведомлением абонента в следующих случаях: в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; 18.05.2011 года ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подана заявка в ОАО « Буденновскгазпромбытсервис» на отключение абонента Цапок А.А. от газовой сети за невыполнение условий договора поставки газа в части оплаты за израсходованный газ. Заявки на приостановление подачи газа не была исполнена, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся не территории домовладения ответчика и, соответственно, нет возможности приостановить ей подачу газа. Разводящий сетевой газопровод проходит через двор ответчика. Кроме нее на данном газопроводе находятся другие потребители. Отключающее устройство на газопроводе находится в домовладении ответчика. Доступа к нему нет. В данном случае возникла ситуация, когда судом задолженность взыскана, исковые требования ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворены в полном объеме, с ответчика долг взыскивается в принудительном порядке через службу судебных приставов. Она продолжает пользоваться услугами газоснабжения. Текущие услуги за газ Цапок А.А. не оплачивает. Долг накапливается вновь. Но ответчик не может быть отключен от системы газоснабжения по причине связанной с необходимостью проникновения на ее территорию и в домовладение. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком Цапок А.А. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора истцом подтверждается документами, приобщенными к исковому заявлению. Несмотря на требования действующего законодательства, Цапок А.А. плату за коммунальные услуги своевременно и в полном объеме не вносит. Приостановить подачу газа Цапок А.А. нет возможности, т.к. нет доступа к газапроводу, находящемуся на территории ее домовладения. В связи с этим, истец просит суд просит допустить работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении Цапок А.А. по адресу: <адрес>, пос. БРУООС, <адрес>. Обязать Цапок А.А. пропустить работников на территорию его домовладения и не чинить препятствия в проникновении на его территорию для осуществления действий по приостановлению газоснабжения. Взыскать с ответчика Цапок А.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 4000 рублей. В судебное заседание представитель истца ООО "Ставропольрегионгаз" Шифоростова Т.И. не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела без ее участия и о вынесении решения суда об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копии решения суда. С учетом данных положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Ответчик Цапок А.А. судебную повестку не получила и конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения». Ответчик, получив уведомление о необходимости явки на почтовое отделение для получения заказного письма, проигнорировала извещение. Данные обстоятельства суд полагает возможным принять как факт надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела и рассмотреть дело в отсутствие ответчика Цапок А.А. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в ходе судебного разбирательства, между ООО «Ставропольрегионгаз» и гражданкой Цапок А.А. заключен договор поставки газа, т.к. Цапок А.А. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. В соответствии с п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 548 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Цапок А.А. поставляется газ для бытового потребления, однако она, нарушая условия договора заключенного между сторонами и опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ставропольская правда», п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», не вносит оплату за потребленный газ. В связи с задолженностью по платежам и отказом Цапок А.А. погашать её, решением мирового судьи судебного участка № г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с Цапок А.А. взыскана задолженность по оплате за услуги газоснабжения в сумме <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Цапок А.А. за потребленный газ составляет <данные изъяты> копеек. На основании подпункта «з» пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Цапок А.А. обязана своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Согласно п. 80 Правил, исполнитель (в данном случае ООО "Ставропольрегионгаз" в Будённовском районе) вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения; б) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме; в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам; г) получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов; д) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения; е) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям. Согласно требованиям п. 81 указанных Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке: а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу; б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя; в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения. В соответствии с вышеназванными положениями действующего законодательства, абоненту Цапок А.А. неоднократно направлялись письменные предупреждения о необходимости погашения задолженности. С содержанием предупреждений о погашении задолженности за потребленный газ она ознакомлена контролёрами. Данный факт подтверждается сведениями, изложенными контролерами в служебной записке. ДД.ММ.ГГГГ филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подана заявка в ОАО «Буденновскгазпромбытсервис» на отключение абонента Цапок А.А. от газовой сети за невыполнение условий договора поставки газа в части оплаты за израсходованный газ. Заявка на приостановление подачи газа не была исполнена, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся не территории её домовладения и не известно техническое состояние внутридомового газового оборудования. Разводящий сетевой газопровод проходит через двор ответчика. Кроме нее на данном газопроводе находятся другие потребители. Отключающее устройство на газопроводе находится в домовладении ответчика. Доступа к ним нет (акт-наряд о невыполнении газификации домовладения Цапок А.А. ) Суд считает обоснованными доводы истца о том, что имеется реальная угроза возникновения аварийной ситуации, т.к. срок проведения планового технического осмотра внутридомового газового оборудования расположенного по вышеуказанному адресу прошел. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком Цапок А.А. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора истцом подтверждается документами, приобщенными к делу. Работники ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» приостановить подачу газа Цапок А.А. не могут, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся на территории ее домовладения. Согласно положений ст. 3 Жилищного кодекса РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Таким образом, законодательно установлено положение о том, что проникнуть в жилище без согласия собственника домовладения возможно только на основании судебного решения. Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца в части обязания Цапок А.А. пропустить работников на территорию ее домовладения и не чинить препятствий для осуществления действий по приостановке газоснабжения законными и обоснованными. Суд считает излишне заявленным требованием о вынесении решения суда об обеспечении допуска работников специализированной газовой службы к отключающему устройству, поскольку данное требование идентично требованию об обязании Цапок А.А. пропустить работников газовой службы на территорию его домовладения и, фактически, дополняет одно требование другим. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Цапок А.А. – удовлетворить частично. Обязать Цапок А.А. пропустить работников специализированной газовой службы на территорию его домовладения по адресу <адрес>, поселок <адрес>, <адрес>, к отключающему устройству и не чинить им препятствий для осуществления действий по приостановлению газоснабжения. Взыскать с Цапок А.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты> Исковое требование ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Цапок А.А. о допуске работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении Цапок А.А., расположенном по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, с 31 августа 2011 года. Судья Никитина М.В.
26 августа 2011 года город Будённовск