Прокурор Буденновской межрайонной прокуратуры к Администрации муниципального района об обязании предоставить вне очереди Василенко Е.В. благоустроенного жилого помещения.



дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Буденновск 28 сентября 2011 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Мальцевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Буденновской межрайонной прокуратуры – Болгова Е.А.,

Василенко Е.В.,

представителя ответчика - администрации <адрес> муниципального района <адрес> - Шевцовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Буденновской межрайонной прокуратуры в интересах Василенко Е.В. к администрации <адрес> муниципального района <адрес> об обязании предоставить вне очереди Василенко Е.В. благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Буденновской межрайонной прокуратуры в интересах Василенко Е.В. обратился в Буденновский городской суд с исковым заявлением об обязании предоставить вне очереди Василенко Е.В. благоустроенного жилого помещения.

В обосновании своих требований истец указывает, что в ходе проведенной Буденновской межрайонной прокуратурой проверки установлен факт нарушения администрацией Буденновского муниципального района гарантированного федеральным законодательством права Василенко Е.В. на предоставление жилья по договору социального найма. Нарушенное право подлежит восстановлению по следующим основаниям.

Василенко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья.

На основании постановления главы Буденновской территориальной госу­дарственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Василен­ко Е.В. определен в детский дом <адрес> и по достижению совершен­нолетнего возраста ему гарантировано предоставление жилплощади.

В настоящее время Василенко Е.В. не обучается в каком-либо образова­тельном заведении. Согласно справки Государственного образовательного учреж­дения среднего профессионального образования «Региональный политехнических колледж» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Василенко Е.В. отчислен из данного учебного учреждения ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации Буденновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Василенко Е.В. признан нуждающимся в жилом по­мещении и поставлен на соответствующий учет.

Однако, до настоящего времени Василенко Е.В. жильем в установленном законом порядке не обеспечен.

Между тем, в силу требований п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям сиротам и детям, оставшимся без попече­ния родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, в дет­ских домах семейного типа, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, ос­тавшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслу­живания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, ли­бо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения сво­боды, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 г. № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, ос­тавшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воин­ских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого поме­щения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального об­разования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помеще­ниями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установ­ленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, устанавливаемой ежеквартально органом исполнтельной власти Ставропольско­го края, уполномоченным Правительством Ставропольского края.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 г. № 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных рай­онов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее от­дельные государственные полномочия), состоящими в обеспечении жилыми по­мещениями в соответствии со статьей 7 Закона № 7-кз детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (по­печительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муни­ципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих за­крепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого по­мещения.

В соответствии со ст. 2 Закона № 120-кз осуществление отдельных государ­ственных полномочий, перечисленных в ст. 1 данного Закона, передано органам местного самоуправления Буденновского муниципального района.

Согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 г. № 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобре­тение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попече­ния родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей» субсидия предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края однократно по месту поста­новки ребенка-сироты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в те­кущем финансовом году.

В соответствии с. ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с за­явлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в за­щиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано проку­рором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособно­сти и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Кроме того, в силу требований ст. 10 Закона № 159-ФЗ прокурору предос­тавлено право на обращение в суд в защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В связи с изложенным Буденновский межрайонный прокурор просит обязать администрацию Буденновского муниципального района Ставропольского края предоставить Василенко Е.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании помощник прокурора Болгова Е.А. ранее заявленные исковые требования поддержала полностью, просив суд удовлетворить их.

В судебном заседании Василенко Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> муниципального района <адрес> Шевцова С.А. просила в иске отказать, в связи с тем, что в настоящее время администрация Буденновского муниципального района не имеет средств для предоставления Василенко Е.В. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно постановления Главы <адрес> территориальной государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО 1, Василенко Е.В., Василенко Е.В., ФИО 2, ФИО 3 были определены в детский дом <адрес>, как дети оставшиеся без попечения родителей.

Заочным решением Буденновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Василенко С.Н. была лишена родительских прав в отношении ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Василенко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заочным решением Буденновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Василенко В.В. был лишен родительских прав в отношении ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Василенко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Василенко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением администрации Покойненского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Василенко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, как относящуюся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГОУ СПО «Региональный политехнический колледж» <адрес> Василенко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. был отчислен из колледжа на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям сиротам и детям, оставшимся без попече­ния родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, в дет­ских домах семейного типа, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, ос­тавшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслу­живания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, ли­бо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения сво­боды, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 г. № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, ос­тавшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Став­ропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воин­ских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого поме­щения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального об­разования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помеще­ниями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установ­ленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольско­го края, уполномоченным Правительством Ставропольского края.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 г. № 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных рай­онов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее от­дельные государственные полномочия), состоящими в обеспечении жилыми по­мещениями в соответствии со статьей 7 Закона № 7-кз детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (по­печительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муни­ципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих за­крепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого по­мещения.

В соответствии со ст. 2 Закона № 120-кз осуществление отдельных государ­ственных полномочий, перечисленных в ст. 1 настоящего Закона, передано органам местного самоуправления Буденновского муниципального района.

Согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 г. № 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобре­тение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попече­ния родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей» субсидия предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края однократно по месту поста­новки ребенка-сироты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в те­кущем финансовом году.

С учетом того, что Василенко Е.В. постановлением администрации муниципального образования Покойненского сельсовета, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в жилом помещении, а также поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей как не имеющий собственного жилья, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и обязать администрацию Буденновского муниципального района <адрес> предоставить Василенко Е.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных норм.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Буденновской межрайонной прокуратуры действующего в интересах Василенко Е.В. - удовлетворить.

Обязать администрацию Буденновского муниципального района предоставить Василенко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательном виде.

Судья Озеров В.Н.

Решение отпечатано в совещательной комнате