РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2011 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пронькина В.А.

при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.

с участием истицы Боровиковой С.К., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> Семеновой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровиковой С.К. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по городу Буденновску и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Боровикова С.К. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала следующее.

29.09.2010 года она обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Изучив представленные ею документы, УПФР отказало ей в зачете в льготный стаж периодов работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя приготовительных классов в школе № <адрес>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога начальных классов в
школе № <адрес>.

Она не согласна с выводами комиссии по установлению стажа и считает, что вышеуказанные периоды ее работы должны быть включены в стаж для досрочного назначения пенсии на льготных условиях.

Период работы в должности старшей пионервожатой должен быть включен в льготный стаж. До 1991 г. действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., которое предоставляло право на пенсию за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения (к их числу относились и пионервожатые). Период ее работы в должности старшей пионервожатой приходится на время действия вышеуказанного нормативного акта. Таким образом, при оценке ее пенсионных прав УПФР должно было применяться именно Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., а не Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., которые ухудшили ее положение в сравнении с ранее действовавшим законодательством.

Более того, Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П разрешил «в целях реализации пенсионных прав педагогических работников» при исчислении льготного стажа применять нормативно-правовые акты, действовавшие до 01.01.2002 г.

Работа пионервожатой непосредственно связана с работой с детьми. Должностными обязанностями пионервожатого предусмотрено создание благоприятных условий, позволяющих обучающимся (воспитанникам, детям) проявлять гражданскую и нравственную позицию, реализовать свои интересы и потребности, интересно и с пользой для их развития проводить свободное время, заботится о здоровье и безопасности доверенных ему обучающихся. Таким образом, период ее педагогической деятельности в должности старшей пионервожатой должен быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии на льготных условиях.

Период работы в должности воспитателя группы продленного дня, учителя приготовительных классов в школе №76 должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии, так как в соответствии с п.п. 1,2 ст. 12 ФЗ РФ «Об образовании» №3266-1, введенного в действие 31.07.1992 г. - образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом, и в соответствии со ст. 33 Закона «Об образовании», право на ведение образовательной деятельности, льготы, установленные законодательством РФ, возникают с момента выдачи образовательному учреждению лицензии (разрешения). Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> в зачете указанного периода работы, необоснован. Этот период должен быть включен в стаж в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса организации, с которой она (Боровикова С.К.) состояла в трудовых отношениях.

Период работы в должности педагога начальных классов в школе № <адрес> должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии, так как пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781 предусмотрены должность «педагог», а пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех наименований. Таким образом, оснований для исключения из льготного стажа указанного периода не имеется.

На основании изложенного, просит истица суд признать незаконным отказ ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), обязать Управление пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя приготовительных классов в школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога начальных классов в школе № <адрес>, назначить и выплатить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Боровикова С.К. требования и доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> Семенова О.Ю. исковые требования не признала и суду пояснила, что у Боровиковой С.К. отсутствует специальный педагогический трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которые она поддерживает, просит в иске отказать.

Из протокола Решения от 28.12.2010 года №110 следует, что пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила №781).

Разделом 1 «Наименование должностей» Списка № 781 должность старшей пионервожатой не предусмотрена.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами №516, а также Правилами №781, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781 предусмотрены должности «воспитатель», «учитель», «учитель начальных классов».

Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены такие общеобразовательные учреждения для детей, как «школы» всех наименований.

С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №781 не подлежат включению в педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя приготовительных классов в школе № <адрес>, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие обладание признаков юридического лица, а впоследствии приобретение школой статуса государственного учреждения, также исключен из общего трудового и страхового стажа ввиду того, что печать не читается.

С учетом вышеизложенного, стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ на 29.09.2010, составляет 20 лет 5 месяцев 13 дней, страховой стаж - 23 года 10 месяцев 25 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г.

При этом за периоды работ граждан до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 (далее -Список №463), а за периоды работы граждан после 01.11.1999 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и

учреждениях для детей, утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (далее - Список №1067).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, то есть с 14.11.2002 года, производится в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными указанным постановлением.

Должности «воспитатель группы продленного дня», «старший пионервожатый», «учитель приготовительного класса», «педагог начальных классов» Списком № 463 не предусмотрены. Приказ №440 об установлении тождеств в наименовании должностей действует только в рамках Списка №781. Включение периодов нахождения в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в стаж на соответствующих видах работ не было предусмотрено нормами ранее действовавшего законодательства.

С учетом вышеизложенного при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в рамках постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П не подлежат включению в указанный стаж периоды:

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя приготовительных классов в школе № <адрес>, поскольку должности не предусмотрены, а также исключен из общего трудового и страхового стажа ввиду того, что печать не читается.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж педагогической деятельности Боровиковой СВ. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в рамках Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П на 29.09.2010, составляет 20 лет 5 месяцев 13 дней, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 17.10.2003 №4 при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Такой порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом его гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пунктами 2 и 4 Положения о порядке исчисления стажа дня назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, в стаж работы работников просвещения засчитывалась работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

При этом время работы в качестве штатных пионервожатых засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 на территории Российской Федерации не применяется с 01.10.1993 г. (основание – постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 953).

На указанную дату (29.09.2010 г.) у Боровиковой С.В. отсутствует необходимый специальный трудовой стаж (25 лет), дающий право на пенсию за выслугу лет по нормам постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397.

Следовательно, данное постановление не может применяться при исчислении стажа педагогической деятельности Боровиковой С.В.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по городу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Боровиковой С.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у неё требуемого специального педагогического стажа для назначения такой пенсии.

В соответствии с действующими в период работы Боровиковой С.К. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке Боровиковой С.К., она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя приготовительных классов в школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога начальных классов в школе № <адрес>. л.д. 11-15.

Согласно протоколу отказа №110 от 28.12.2010 г., при оценке пенсионных прав Боровиковой С.К., педагогический стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на 29.09.2010 г. был исчислен в количестве 20 лет 5 месяцев 13 дней. л.д. 7-10.

Статьей 27 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости.

В соответствии с 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, пенсия в Российской Федерации назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пении за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Согласно Постановления Конституционного суда Российской Федерации №2-П от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, норма закона, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм – не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года № 320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17 октября 2003 года №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 года №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.

Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому – новый.

В период работы Боровиковой С.К. пенсионное обеспечение работников просвещения регулировалось Законом СССР «О государственных пенсиях» и постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

На основании изложенного, суд считает, что пенсионные права Боровиковой С.К. ответчику следовало оценивать в соответствии с указанным постановлением, действующим во времени.

В соответствии с п.2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась и работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

Из трудовой книжке Боровиковой С.К. следует, что в должности «старшей пионервожатой» она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. л.д. 12.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1379 необходимо наличие не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, для включения в педагогический стаж работу в должности «старшей пионервожатой».

Требования о наличии 2/3 стажа определены к 25-летнему стажу педагогической деятельности. Поэтому, несмотря на изменение законодательства, и не применение с 1 октября 1993г. названного Постановления №1379, необходимо учитывать, что наличие 25-летнего педагогического стажа предусматривается и подпунктом 10 п.1 ст.28 закона о трудовых пенсиях.

В связи, с чем наличие у Боровиковой С.К. к моменту обращения за назначением пенсии более 20 лет от специального педагогического стажа из необходимых 25 лет, позволяло включать работу в должности «старшей пионервожатой» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Также суд признает необоснованным отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный педагогический стаж Боровиковой С.К. периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитателя группы продленного дня», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя приготовительных классов школы № <адрес>, по следующим основаниям.

Педагогическая работа с обучающими после окончания учебных занятий либо до их начала (для обучающихся во вторую смену) осуществляется в группах продленного дня работниками с наименованием должности «воспитатель», а не «воспитатель группы продленного дня». Это подтверждается Типовыми штатами руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-воспитательного и обслуживающего персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР №264, нормативы которых продолжают применяться и в настоящее время. Кроме того, тарифно-квалификационная характеристика, на основании которой определяются должностные обязанности работника и условия оплаты его труда, предусматривается также для должности «воспитатель», в связи, с чем указанное наименование должности применяется в образовательных учреждениях независимо от их типов и видов, а также трудовой функции, выполняемой воспитателем в конкретном образовательном учреждении.

Таким образом, работа Боровиковой С.К. в должности «воспитателя группы продленного дня» была связана с воспитанием и обучением детей после окончания учебных занятий, что в соответствии с Законом РФ «Об образовании» понимается как образование, следовательно, ее деятельность, бесспорно, признается судом как педагогическая.

В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 и действующим с 14 ноября 2002 года, указывается лишь наименование должностей работников «воспитатель», «учитель», «преподаватель» и другие без уточнения профиля их работы, преподаваемого предмета или трудовой функции в структуре образовательного учреждения.

Поэтому записи в трудовой книжке Боровиковой С.К. «воспитатель группы продленного дня», «учитель приготовительных классов» были сделаны работодателем с учетом выполнения её трудовой функции, что не означает, что эта должность не соответствует наименованию должности, предусмотренной в указанном выше Списке.

Также суд принимает во внимание, что приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 года №440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество наименований должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п/п 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного суд считает, что требования истицы в части включения в педагогический стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитателя группы продленного дня», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя приготовительных классов» школы № <адрес>, подлежат удовлетворению.

Период работы в должности педагога начальных классов в школе № <адрес> должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии, так как пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № предусмотрены должность «педагог», а пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех наименований. Таким образом, оснований для исключения из льготного стажа указанного периода не имеется.

На основании изложенного суд считает, что требование истицы в части включения в педагогический стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «педагога начальных классов» в школе № <адрес>, подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, на момент обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Боровиковой С.К., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составлял более 25 лет.

В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от их возраста.

С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Боровикова С.К. имела право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи, с чем решение (протокол решения №110 от 28.12.2010года) об отказе включить Боровиковой С.К. указанные периоды работы в льготный стаж и общий (страховой) стаж, а также назначить досрочную пенсию по старости, суд признает необоснованным.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> обязано назначить и выплатить Боровиковой С.К. пенсию с даты ее обращения, то есть с 29 сентября 2010 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Боровиковой С.К. удовлетворить.

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении Боровиковой С.К. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес>, включить Боровиковой С.К. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в школе № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в школе № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя приготовительных классов в школе № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога начальных классов в школе № <адрес>.

Обязать ответчика назначить и выплатить Боровиковой С.К. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, со дня обращения, то есть, с 29 сентября 2010 г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Пронькин В.А.