РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 октября 2011 года город Буденновск Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего Пронькина В.А. при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н. с участием представителя истца Гудым В.А. - Смирновой Е.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> Симоняна Л.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудым В.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по городу Буденновску и <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Гудым В.А. обратилась в суд с иском, в котором указала следующее. 18 апреля 2011 года она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по г. Буденновску и Буденновскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) в связи с выполнением лечебной и иной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако в досрочном назначении пенсии ей было отказано по той причине, что ответчик исключил из её специального медицинского стажа работы, в том числе в сельской местности, либо засчитал календарно, отдельные периоды ее работы и по его подсчетам, на день обращения она имеет - 18 лет 09 месяцев 05 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П), вместо отработанных ею 30 лет. Из отработанного ею специального медицинского стажа, ответчиком необоснованно были исключены, либо не засчитаны в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца периоды ее работы, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, отпуск по уходу до 1,5 лет - исключен; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ (в сельской местности) - исключен. Отказ ГУ УПФР в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Согласно её трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, при назначении, в том числе, и досрочной пенсии, ею на день обращения, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ был выработан специальный медицинский стаж продолжительностью 30 лет с применением льготы 1 год за 1 год 3 месяца к периоду работы на селе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в Преображенской участковой больнице Буденновской ЦРБ (ТМО). Кроме трудовой книжки, факт её занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается льготными справками работодателя, содержание которых ответчик игнорирует. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 1 января 2002 года. Такими нормативными правовыми актами являлись: Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 1 ноября 1999 года) и Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы после 1 ноября 1999 года). Считает, что её пенсионные права ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, действующими во времени. А согласно им, право на пенсию за выслугу лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности (п.1 Списка Постановления №464 от 06.09.91). В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, разделом II, правом на пенсию за выслугу лет пользуются медицинские сестры занятые на работе в фельдшерских пунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, здравпунктах и амбулаториях. Следовательно, ее (Гудым В.А.) работа в Преображенской участковой больнице Буденновской ЦРБ (ТМО) дает ей право на включение в специальный медицинский стаж, в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подлежат включению в специальный медицинский стаж два периода её работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (часть отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет), так как Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П было признано, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стаж на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может производится по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ за правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Из указанного постановления следует, что исчисление соответствующего стажа за период работы до ДД.ММ.ГГГГ должно производиться с учетом правил и норм Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты. Согласно п. 21 разъяснений №5 от 22 мая 1996 года Министерство труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Из изложенного следует, что ответчик обязан включить ей в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с выполнением лечебной деятельности период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предоставленного до 06 октября 1992 года, поскольку до этого времени никаких ограничений по включению этих периодов стаж для назначения пенсии независимо от ее вида установлено не было. Считает, что ответчик необоснованно разделил период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком на два периода, до полутора лет и до трех лет, поскольку в соответствии с нормативно правовыми актами в данном случае ограничением является только одна дата - 06 октября 1992 года. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П было признано, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Из указанного Постановления следует, что исчисление соответствующего стажа за период работы до 1 января 2002 года должно производиться с учетом правил и норм Закона РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты. В связи с чем, истица просит суд: - признать необоснованным отказ ГУ УПФ по <адрес> и <адрес> (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по п/п.20 п. 1 - обязать ответчика, включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п/п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, следующие периоды её трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО - отпуск по уходу до 1,5 лет - календарно (01 год 04 мес. 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет - календарно (00 лет 05 мес. 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ (в сельской местности) - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца (05 лет 11 мес. 22 дня х 1г. 3 мес. = 07 лет 05 мес. 20 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ (в сельской местности) - календарно (06 лет 02 мес. 00 дней), итого - 15 лет 04мес. 20 дней - обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую В судебном заседании представитель истца Гудым В.А. - Смирнова Е.В. исковые требования поддержала, и просила удовлетворить. Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> Симонян Л.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Гудым В.А. отсутствует специальный трудовой стаж, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Основания к отказу указаны в протоколе решения № 58 от 18.07.2011 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать. Из протокола Решения от 18.07.2011 года №58 следует, что в соответствии с подпунктом 20 п. 1 статьи 27 вышеназванного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеназванной статьей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее Список № 781 и Правила №781). Разделом 1 «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены должности «медицинская сестра», «медицинская сестра физиокабинета», должность «медсестра по обслуживанию детского населения» и «медсестра по обслуживанию взрослого населения» вышеназванным Списком № 781 не предусмотрены. В соответствии с Пунктом 5 «а» Правил №781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в городе, в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности засчитывается как год и три месяца. Пунктом 5 «б» Правил № 781 определен порядок исчисления периодов работы в структурных подразделениях стационаров по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев (далее Перечень № 781). Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Перечня №781 предусмотрены «операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии». Должность «медицинская сестра» не предусмотрена. Пунктом 2 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня № 781 предусмотрено хирургическое отделение государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16-20, 21, 27-30 Списка №781. В соответствии с пунктом 6 Правил №781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими правилами, работа в должностях, указанных в Списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. Данным пунктом предусмотрены определенные структурные подразделения организаций и среди них нет больниц. Руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П при исчислении стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, могут применяться постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (за периоды до 1 ноября 1999 года) и постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (за периоды с 1 ноября 1999 года). При этом, исчисление стажа на соответствующих видах работ, после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, то есть, с 14.11.2002, производится в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными указанным постановлением. Постановление от 06.09.1991 г. №464 ТМО не предусмотрено, его нет в номенклатуре учреждений здравоохранения от 03.11.1999 г. №395. В соответствии с постановлением Минтруда России №38 от 14.05.2001 г. в стаж медицинской деятельности может быть засчитан период работ в должностях, предусмотренных Списком от 06.09.1991 г. №464, в лечебно-профилактическом структурном подразделении ТМО. С 01.11.1999 г. Списком от 22.09.1999 г. №1066 территориальные медицинское объединения также не предусмотрены. Правилами от 22.09.1999 г. № 1066 предусмотрены отдельные структурные подразделения организаций и среди них нет участковой больницы. Исходя из вышеизложенного, периоды работы Гудым В.А.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, отпуск по уходу до 1,5 лет; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры физиокабинета в Преображенской участковой больнице, медицинской сестры взрослого населения, медицинской сестры детского населения Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновского ТМО (далее ГУЗ Буденновской ЦРБ) – не могут быть включены в стаж лечебной деятельности. С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ на 18.04.2011 г. составляет 18 лет 9 месяцев 05 дней, что не дает истице право на досрочное пенсионное обеспечение. Право на трудовую пенсию по старости у Гудым В.А. на общих основаниях возникнет при достижении возраста 55 лет. Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району №58 от 18.07.2011 г. Гудым В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у неё требуемого специального медицинского стажа для назначения такой пенсии. л.д. 9-12 В соответствии с действующими в период работы Гудым В.А. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка. Согласно записям в трудовой книжке Гудым В.А., она работала: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры физиокабинета Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по обслуживанию детского населения Преображенской участковой больницы Буденновской ЦРБ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры по обслуживанию детского населения Преображенской участковой больницы Буденновской ЦРБ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории. л.д. 13-17 Периоды работы Гудым В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Кроме того, согласно указанной справке, Гудым В.А. предоставлялся отпуск по уходу за новорожденным до исполнения ребенку 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ л.д. 19-20 В соответствии с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года № 320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17 октября 2003 года №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 года №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы. Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть, к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый. Нормативными правовыми актами, действовавшими до 01.01.2002 года, являлись: Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 1 ноября 1999 года) и Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №1066 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы после 1 ноября 1999 года). Учитывая изложенное, суд полагает, что пенсионные права Гудым В.А., ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, согласно которым право на пенсию за выслугу лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности - п.1 Списка Постановления № 464 от 06.09.1991 г. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, разделом II, правом на пенсию за выслугу лет пользуются медицинские сестры, занятые на работе в фельдшерских пунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, здравпунктах и амбулаториях. Следовательно, работа в Преображенской участковой больнице Буденновской ЦРБ (ТМО) дает ей право на включение в специальный медицинский стаж, в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в период с 07.11.1993 по 31.10.1999 г., период с 01.11.1999 г. по 31.12.2005 г. подлежит зачету в специальный медицинский стаж в календарном исчислении. Согласно Постановлению Минздравсоцразвития РФ №38 от 14.05.2001 года работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу дающую право на пенсию по выслуге лет. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гудым В.А. в указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполняла работу, связанную с осуществлением лечебной деятельности в лечебном учреждении. Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», согласно которого в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.п.). При этом суд учитывает, что согласно подпункта «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как один год и 3 месяца. Исходя из чего, работа истицы в Буденновском ТМО, а затем в Буденновской ЦРБ в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении должны быть включены в ее специальный медицинский стаж в календарном исчислении, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ должен быть включен в ее специальный медицинский стаж в льготном исчислении: за один год работы - один год и три месяца, а отказ ответчика включить эти периоды работы, является необоснованным. Отказывая включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком истице Гудым В.А., ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес>, указало, что постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный медицинский стаж работы. Данные выводы не основаны на законе, и являются ошибочными. В судебном заседании установлено, что предметом спора являются периоды нахождения Гудым В.А. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть, когда действующая в указанный период ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление женщинам отпуска по уходу за ребенком и включении указанного отпуска в стаж работы по специальности. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года было признано, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Согласно п. 21 разъяснений №5 от 22 мая 1996 года Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Из изложенного следует, что пенсионные органы обязаны включать в стаж для досрочного назначения работникам трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предоставленных до 1 октября 1992 года, поскольку до этого времени никаких ограничений по включению этих периодов в стаж для назначения пенсии независимо от ее вида установлено не было. Гудым В.А. отпуск по уходу за ребенком предоставлялся до ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный медицинский стаж, поскольку в указанный период согласно записей в трудовой книжке она работала в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО. В связи с чем, в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение Гудым В.А. трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ подлежат включению следующие периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, отпуск по уходу до 1,5 лет - календарно; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ (в сельской местности) – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и три месяца. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ (в сельской местности) календарно. Таким образом, учитывая, что ответчик не оспаривает наличие у Гудым В.А. специального медицинского стажа в количестве 18 лет, 9 месяцев и 05 дней, то на момент обращения в ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составлял более 30 лет. В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району Гудым В.А. имела право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанному основанию. В связи с чем, отказ ответчика в назначении истицы досрочной трудовой пенсии является необоснованным. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В целях восстановления, нарушенных прав истицы, суд полагает необходимым удовлетворить требования истицы в полном объеме, а именно, признать необоснованным отказ в назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж, оспариваемые истицей периоды работы, а также назначить и выплачивать пенсию со дня её обращения, то есть, с 18.04.2011 года. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Буденновску и Буденовскому району (протокол №58 от 18.07.2011 г.) в назначении Гудым В.А. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 20 п. 1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> включить Гудым В.А. в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ следующие периоды её работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, отпуск по уходу до 1,5 лет - календарно; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ (в сельской местности) - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и три месяца. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ (в сельской местности) - календарно. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> назначить и выплатить Гудым В.А. досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ со дня обращения, то есть, с 18 апреля 2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья Пронькин В.А.
Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, отпуск по
уходу за ребенком до 3-х лет - исключен;
ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ;
пенсию по старости по пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ со дня обращения, то есть, с 18.04. 2011 года.
Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, отпуск по
уходу за ребенком до 3-х лет;
Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории, структурном подразделении Буденновской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Преображенской амбулатории подтверждаются, кроме записей в трудовой книжке, справкой № Буденновской ЦРБ, подтверждающей льготный характер работы истицы.
Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, отпуск по
уходу за ребенком до 3-х лет - календарно;
Преображенской участковой больницы Буденновского ТМО, отпуск по
уходу за ребенком до 3-х лет - календарно;