решение Буденновского городского суда от 06.10.2011 года



дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 06 октября 2011 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чулкова В.Н.,

при секретаре А.Е.Н.,

с участием:

представителя истца Сладковой Г.В. – Титковой М.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Буденновска Петровой В.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика <данные изъяты> Цимбал С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Сладкова Г.В. к администрации муниципального образования города Буденновска о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Сладкова Г.В. обратилась в суд с заявлением указывая, что ей для совместного проживания с ребенком в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната <адрес>. Однако в тот момент по неизвестной причине ордер, либо иной документ на вселение ей выдан не был, договор найма также не заключался. В то время она работала в детском саду и заведующая детским садом сообщила ей, что имеется свободная комната, и она может в ней проживать. Она обладала и не обладает достаточными знаниями о требованиях законодательства, поэтому не потребовала выдачи каких-либо документов. На протяжении более 20 лет её проживания в данной квартире вопросов об основаниях её проживания не возникало. Она имеет постоянную регистрацию по указанному месту жительства с 09 февраля 1990 года. Её дочь С.А.В., также имеет постоянную регистрацию по месту жительства по данному адресу. В настоящее время бывшему общежитию присвоен статус дома. В связи с чем, ей необходимо было осуществить перерегистрацию по месту жительства уже по дому. Однако этого она сделать не смогла, так как выяснилось, что не имеет документов, подтверждающих основания для вселения в занимаемое жилое помещение. Кроме того, она желает приватизировать данное помещение, что также не возможно, без указанных документов. Она обращалась в <данные изъяты> с просьбой о заключении договора найма. Однако ей было разъяснено, что ей необходимо предоставить документ, удостоверяющий право на вселение. В связи с чем, она обратилась в ГАУ «Государственный архив Ставропольского края» с просьбой предоставить документы, на вселение. Однако пришел ответ, из которого следует, что в документах архивного фонда сведений о предоставлении ей жилой комнаты в общежитии <адрес> не имеется. Все это время она исполняла все обязанности нанимателя, ежемесячно уплачивала коммунальные услуги. За время проживания со стороны ни одной службы к ней не было претензий по поводу оснований проживания в данной квартире. Другого жилья она не имеет. В связи, с чем просит признать необоснованным отказ в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> и обязать администрацию города Буденновска заключить с ней договор социального найма на квартиру <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Титкова М.Е. заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Буденновска Петрова В.А. исковые требования не признала и суду пояснила, что Сладковой Г.В. на законных основаниях было отказано в заключении договора социального найма на квартиру <адрес>, поскольку она не состоит в администрации на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Кроме этого считает, что Сладковой Г.В. не был предоставлен документ, подтверждающий законность её вселения в указанную квартиру. В связи, с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица <данные изъяты> Цимбал С.А. исковые требования не признала и суду пояснила, что они не заключали со Сладковой Г.В. договор социального найма жилого помещения, поэтому отсутствуют документы подтверждающие основания проживания Сладковой Г.В. в <адрес> Поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснение представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на момент вселения Сладковой Г.В. в <адрес>, указанное жилое помещение имело статус общежития и принадлежало АО «<данные изъяты>».

Согласно справки о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в брак 13 января 1990 года, Сладкова имела фамилию З.Г.В..

Из договора найма помещения в малосемейном общежитии треста АО «<данные изъяты>» следует, что З.Г.В. и её членам семьи было предоставлено жилое помещение в общежитие <адрес> на период работы в системе АО «<данные изъяты>» и в других организациях города.

Согласно данных паспорта Сладкова Г.В. имеет постоянную регистрацию с 09 февраля 1990 года по адресу <адрес> (л.д. 7).

Согласно паспортных данных дочь истца С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также с 19 апреля 2006 года имеет постоянную регистрацию по адресу <адрес> (л.д. 8).

Предоставленными в суд платежными документами подтверждается, что Сладкова Г.В. является плательщиком коммунальных платежей по <адрес> (л.д. 18-20).

В связи с чем оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд находит необоснованными доводы представителя ответчика и третьего лица, о том, что отсутствие в договоре найма номера и даты заключения, свидетельствует о недействительности договора, поскольку отсутствие указанных сведений не препятствовало регистрации Сладкова Г.В. и её дочери С.А.В. в <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Буденновска от 01 сентября 2011 года, жилой дом <адрес> на основании постановления Губернатора Ставропольского края от 31 января 1998 года и постановления главы от 27 марта 2006 года находится в собственности муниципального образования города Буденновска(л.д. 17).

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно справки ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Буденновский филиал по материалам находящимся в архиве, Сладкова Г.В. собственником недвижимого имущества не значится (л.д. 22).

Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Буденновский отдел отсутствуют сведения о регистрации за Сладкова Г.В., прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 21).

Указанными доказательствами подтверждается, что в настоящее время Сладкова Г.В. не имеет собственного жилья.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что Сладкова Г.В. начиная с 1990 г. на законных основаниях проживает в квартире <адрес>, после передачи дома в собственность муниципального образования города Буденновска продолжает являться фактическим нанимателем данной квартиры, уплачивает коммунальные платежи.

В связи, с чем суд признает, что Сладкова Г.В. имеет право в соответствии со ст. ст. 60, 63 и 64 ЖК РФ на заключение с ней договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сладкова Г.В. о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Признать за Сладкова Г.В. право на пользование жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> и обязать администрацию города Буденновска заключить с Сладкова Г.В. договор социального найма на пользование <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский горсуд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, то есть, начиная с 12 октября 2011 года.

Отпечатано

в совещательной комнате

Председательствующий: Чулков В.Н.