по иску Брежневой Л.В. к УПФ, дело № 2-1614/2011



гражданское дело № 2-1614/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2011 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пронькина В.А.

при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.

с участием истицы Брежневой Л.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Елисеенко Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брежневой Л.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по городу Буденновску и Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Брежнева Л.В. обратилась в суд с иском, в котором указала следующее.

К назначению досрочной трудовой пенсии по старости она была представлена 05 апреля 2011 года администрацией МУЗ «Буденновская центральная районная больница» по факту наличия у нее отработанного специального медицинского стажа, то есть 25-летней медицинской выслуги (работа в сельской местности).

Однако Государственным Учреждением Управлением Пенсионного фонда по г. Буденновску и Буденновскому району 28.06.2011г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, так как по мнению ответчика, у нее отсутствует требуемый специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия ответчика по рассмотрению права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости (Протокол Решения об отказе №43 от 28.06.2011г.) необоснованно исключила отдельные периоды ее медицинского стажа, что повлекло отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Не согласившись с отказом ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости она обратилась за защитой своих пенсионных прав в Буденновский городской суд с исковым заявлением.

16 сентября 2011 года решением Буденновского городского суда (гражданское дело № 2-1084/2011) ее заявленные исковые требования были удовлетворены в полном объеме с учетом основания отказа ответчика по протоколу №43 от 28.06.2011г.

Суд постановил обязать ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району включить Брежневой Л.В. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовом пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта в Новожизненской участковой больнице Буденовского ТМО в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной на 0,5 ставки и медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения на 0,5 ставки в амбулатории села Новая Жизнь ГУЗ Буденновская центральная районная больница в календарном исчислении.

После исполнения решения Буденновского городского суда от 16.09.2011г. ответчик обнаружил в Протоколе решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии Брежневой Л.В. №43 арифметическую ошибку при подсчете специального трудового стажа по варианту 2 с учетом применения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П. Специальный трудовой стаж, вместо засчитанного ответчиком: 13 лет 11 месяцев 15 дней, стал составлять: 15 лет 02 месяца 27 дней, что подтверждается Изменением к Протоколу решения об отказе №43 от 28.06.2011, выданным 08.12.2011г.

Внесенные изменения в размер засчитанного ответчиком специального медицинского стажа существенно повлияли на общий размер отработанного медицинского стажа ею (Брежневой Л.В.) и повлекли за собой возникновение права у неё на досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в ПФР, то есть с 05 апреля 2011 года.

С учетом действующего законодательства досрочная трудовая пенсия по старости по п/п 20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста.

Ею данное условие выполнено, так как согласно представленным документам, она выработала специальный медицинский стаж в сельской местности, в государственных медицинских учреждениях здравоохранения, и в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

Следовательно, применяя решения Буденновского городского суда от 16.09.2011г. у нее возникает право на досрочную трудовую пенсию по старости с 05.04.2011г.

На основании изложенного считает, что досрочную трудовую пенсию по старости ответчик должен ей назначить в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как медицинскому работнику, отработавшему в медицинских должностях и учреждениях в сельской местности более 25 лет. К тому же, досрочная пенсия предоставляется, исходя из презумпции утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительных неблагоприятных нагрузок (физических, эмоциональных, психических и др.)

Исходя из п.1 с.18 и ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее дня возникновения права на пенсию.

С учетом представленных ответчику документов, она отработала в государственных учреждениях здравоохранения в сельской местности в должностях, дающих право на досрочное назначение на день обращения в ПФР более 25 лет, и считает, что отработанный ею специальный медицинский стаж дает ответчику основание для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, истица просит суд:

- признать необоснованным протокол решения об отказе Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по
г.Буденновску и Буденновскому району от 28.06.2011 №43 и Изменения
к Протоколу от 08.12.2011г. в назначении ей досрочной трудовой
пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ №173 -ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ»;

- обязать ответчика - Государственное учреждение Управление
Пенсионного фонда по г. Буденновску и Буденновскому району назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости по п/п20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ, со дня обращения в ПФР, то есть с 05 апреля 2011года.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Елисеенко Е.А. суду пояснил, что действительно в протоколе решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Брежневой Л.В. от 28.06.2011 г. №43 на листе 4 абзац «с учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П, составляет 13 лет 11 месяцев 15 дней, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», следует читать, как «с учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, составляет 15 лет 02 месяца 27 дней, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно копии решения Буденновского городского суда от 16.09.2011 г., исковые требования Брежневой Л.В. были удовлетворены в полном объеме, ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району обязано включить Брежневой Л.В. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовом пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта в Новожизненской участковой больнице Буденовского ТМО в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной на 0,5 ставки и медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения на 0,5 ставки в амбулатории села Новая Жизнь ГУЗ Буденновская центральная районная больница в календарном исчислении. л.д. 13-16.

Согласно изменений к протоколу решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Брежневой Л.В. от 28.06.2011 г. № 43 на листе 4 абзац «с учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, составляет 13 лет 11 месяцев 15 дней, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», следует считать, как «с учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, составляет 15 лет 02 месяца 27 дней, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. л.д. 12

Принимая во внимание, что ответчик не оспаривает наличие у истицы специального медицинского стажа - 15 лет 02 месяца 27 дней, а также с учетом решения суда от 16.09.2011 г., которым Брежневой Л.В. включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовом пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического кабинета, медицинской сестры процедурной и лаборанта в Новожизненской участковой больнице Буденовского ТМО в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной на 0,5 ставки и медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения на 0,5 ставки в амбулатории села Новая Жизнь ГУЗ Буденновская центральная районная больница в календарном исчислении, то на момент обращения Брежневой Л.В. в ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району - 05.04.2011 г., стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, составлял более 25 лет.

В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району Брежнева Л.В. имела право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанному основанию.

В связи с чем, отказ ответчика в назначении истицы досрочной трудовой пенсии является необоснованным.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В целях восстановления, нарушенных прав истицы, суд полагает необходимым удовлетворить ее требования в полном объеме, а именно, признать необоснованным отказ в назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию со дня ее обращения, то есть, с 05.04.2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Брежневой Л.В. удовлетворить.

Признать необоснованным протокол решения об отказе Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Буденновску и Буденовскому району №43 от 28.06.2011 г.) и изменения к протоколу от 08.12.2011 г. в назначении Брежневой Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 20 п. 1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по г. Буденновску и Буденновскому району назначить и выплачивать Брежневой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ со дня обращения, то есть, с 05 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Пронькин В.А.