дело №2-603/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Будённовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Никитиной М.В., с участием: истца - представителя ГУ УПФ по Буденновскому району Ставропольского края Симонян Л.А., представителя ответчика, адвоката АК №2 г.Буденновска Бабенко М.В., при секретаре Суховеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по <адрес> к Шихшабекову Н.Г. о взыскании пеней в бюджет Пенсионного фонда России, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования, установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по <адрес> обратилось в суд с иском к Шихшабекову Н.Г., в котором просит о взыскании с ответчика задолженности по пени на ОПС и ОМС в Пенсионный фонд России, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований истец указал следующее: Должник являлся индивидуальным предпринимателем, страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №167-ФЗ). В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Согласно ст. 28 Закона №167 - ФЗ и Постановления Правительства РФ №238 от 31.03.2011 года, размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии на 2010 год установлена в сумме <данные изъяты> копеек на страховой год и является обязательным для уплаты. Согласно ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в страховой стаж включаются только те периоды деятельности гражданина, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Ответчик был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель 02.08.2004 года. Утратил статус индивидуального предпринимателя 13.12.2011 года. Задолженность по уплате страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: недоимка на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии <данные изъяты>, на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – <данные изъяты>, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в федеральный фонд ОМС – <данные изъяты>, в территориальный фонд ОМС – <данные изъяты>. Согласно ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее по тексту - Закона №212 - ФЗ) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Сумма пеней начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) составила: в ПФР - <данные изъяты>., в ФФОМС – <данные изъяты>, в ТФОМС – <данные изъяты>. Расчет задолженности: 1. в соответствии с расчетом недоимки и пени по страховым взносам (СВ) на обязательное пенсионное страхование (ОПС), зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии (СЧ) на ДД.ММ.ГГГГ за 2010 год сумма задолженности составляет <данные изъяты>, а уплачено 0 рублей, до начала расчета ДД.ММ.ГГГГ, а пеня составляет <данные изъяты> рублей, которые подлежат взысканию. 2. в соответствии с расчетом недоимки и пени СВ на ОПС, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии (НЧ) на ДД.ММ.ГГГГ за 2010 год сумма задолженности составляла <данные изъяты>, а уплачено 0 рублей, т.е. неуплаченный остаток недоимки, на который исчислялась пеня составляет <данные изъяты>, а пеня соответственно <данные изъяты> рублей, которые подлежат взысканию. 3. в соответствии с расчетом недоимки и пени по СВ на обязательное медицинское страхование (ОМС), зачисляемым в федеральный фонд обязательного страхования (ФФОМС) на 23.12.2011 года за 2010 год сумма задолженности составляла <данные изъяты> рублей, а уплачено 0 рублей, т.е. неуплаченный остаток недоимки, на который начислялась пеня, составляет <данные изъяты> рублей, а пеня соответственно <данные изъяты> руб., которые подлежат взысканию. 4. в соответствии с расчетом недоимки и пени по СВ на ОМС, зачисляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) на 23.12.2011 года за 2010 год сумма задолженности составляла <данные изъяты>., а уплачено 0 руб., т.е. неуплаченный остаток недоимки, на который начислялась пеня, составляет <данные изъяты>., а пеня соответственно <данные изъяты>., которые подлежат взысканию. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не погашена. В соответствии со ст. 21 Закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени - в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени. В связи с этим просит взыскать с ответчика Шихшабекову Н.Г. задолженность пене на ОПС и ОМС в общей сумме <данные изъяты> копеек, а именно: пени, начисленные на недоимку по СВ на ОПС на СЧ трудовой пенсии <данные изъяты> копейки; пени, начисленные на недоимку по СВ на ОПС на НЧ трудовой пенсии <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по СВ на ОМС в ФФОМС <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по СВ на ОМС в ТФОМС <данные изъяты> руб.; освободить Управление пенсионного фонда от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 89 ГПК РФ и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. В судебном заседании представитель истца Симонян Л.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик Шихшабекову Н.Г. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства – <адрес>, что подтверждается судебной повесткой, возвратившейся в суд с отметкой: «истек срок хранения». Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон. По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям. В связи с чем, суд рассмотрел исковые требования в заявленном истцом виде, предъявленным к указанному ответчику. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд вправе основывать решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствии с положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 2 Налогового кодекса РФ указывает на то, что законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование относятся к числу обязательных платежей и служат для формирования бюджета Пенсионного фонда России, чьи средства являются государственной собственностью служащей для выполнения государством гарантий заложенных в Конституции РФ (ст. 39) по социальному обеспечению граждан по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом через государственный орган - Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 года №2122-1 Пенсионный фонд РФ образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, назначение и выплату пений, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также выполняет другие функции свойственные органу исполнительной власти. Следовательно, отношения в сфере обязательного пенсионного страхования имеют публично-правовую природу, а соответственно отношения по уплате обязательных страховых взносов являются публично-властными и строятся на властном подчинении одной стороны другой (данная позиция неоднократно подтверждена Конституционным судом в постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ и др.). В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года №167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа. С 1 января 2010 года за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. В п.п. 1,2 ст. 18, указанного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Статья 13 определяет стоимость страхового года. В соответствии с п. 2 ст. 13 стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В соответствии с п. 1 ст. 14 плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Шихшабекову Н.Г. был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель 02.06.2004 года. Утратил статус индивидуального предпринимателя 13.12.2011 года. л.д. 19-20 Согласно ст. 25 ФЗ РФ №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее по тексту - Закона №212-ФЗ), исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Сумма пеней начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) составила: в ПФР - <данные изъяты> копейки, в ФФОМС – <данные изъяты>, в ТФОМС -<данные изъяты> рублей. л.д. 6 В соответствии со ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику Шихшабекову Н.Г. было направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, однако ответчик сумму задолженности не оплатил до настоящего времени. л.д. 21-22. В соответствии со ст. 21 Закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени - в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени. В соответствии с нормами законодательства об обязательном пенсионном страховании начисление пени будет производится по день полного погашения задолженности, в связи с чем, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск ГУ УПФ по <адрес> к Шихшабекову Н.Г. подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика Шихшабекову Н.Г. судебные расходы в сумме <данные изъяты>. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по <адрес> к Шихшабекову Н.Г. удовлетворить. Взыскать с Шихшабекову Н.Г. задолженность по пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Пенсионный фонд России, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования: - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>; в общей сумме <данные изъяты>. Взыскать с Шихшабекову Н.Г. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с 23 июня 2012 года. Судья Никитина М.В.
18 июня 2012 года город Будённовск