гражданское дело №2-827/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 июля 2012 года город Буденновск Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего Пронькина В.А. при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н. с участием истицы Чурсиной С.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чурсиной С.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Чурсина С.В. обратилась в суд с иском, в котором указала следующее. 09 ноября 2011 года она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с выполнением лечебной и иной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако в досрочном назначении пенсии ей было отказано по той причине, что ответчик исключил из отработанного ею требуемого специального медицинского стажа работы (в том числе в сельской местности) следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей ФАП <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера скорой помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы Буденновского ТМО (с ДД.ММ.ГГГГ - ЦРБ). Засчитал ответчик в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лишь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы ГУЗ Буденновская ЦРБ в размере 06 лет 00 мес. 08 дней. Страхового стажа ответчик засчитал - 24 года 07 мес. 04 дня. Отказ ГУ УПФ РФ по Буденновскому району №9 от 06.02.2012г. в назначении ей трудовой пенсии по старости считает необоснованным по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Согласно ее трудовой книжке АТ-V № являющейся на основании ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника при назначении, в том числе и досрочной пенсии, и справкам работодателей: 1. МУЗ Буденновская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей льготный характер ее работы в сельской местности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 2. МУЗ Новоселицкая ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей льготный характер ее работы в сельской местности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно льготному исчислению (до 01.11.1999), отработанного ею специального медицинского стажа в сельской местности из расчета 1 год = 1 году и 3 месяцам, ею на дату обращения, то есть на 09.11.2011г. выработан специальный медицинский стаж, продолжительностью более 25 лет. До поступления на работу в Новоселицкую центральную районную больницу, она проходила обучение в Буденновском медицинском училище, где получила квалификацию «фельдшер». С ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Прищелканский, <адрес>. В связи с производственной необходимостью работодателя, она с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность фельдшера станции скорой медицинской помощи Новоселицкой ЦРБ. Однако в приказ о ее переводе и запись за № в ее трудовую кадровый работник Новоселицкой ЦРБ сделал безграмотно (с ошибкой) в наименовании структурного подразделения, где вместо правильного наименования «станция скорой медицинской помощи» было записано «скорая помощь». Весь период ее работы в Новоселицкой ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекал в сельской местности, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание которой ответчик истолковал по своему, что повлияло на отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 1 января 2002 года. Такими нормативными правовыми актами являлись: Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 1 ноября 1999 года), Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №1066 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы после 1 ноября 1999 года) и Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Считает, что ее пенсионные права ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, действующими во времени. Необоснованными находит действия ответчика по исключению из специального стажа работы времени ее работы в Буденновском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности среднего медицинского персонала (фельдшера и медицинской сестры) Покойненской участковой больницы. Недопустимым считает исключение периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после переименования Буденновского ТМО в Буденновскую ЦРБ. Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 предусмотрено включение в специальный медицинский стаж периодов работы в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО. Она осуществляет работу в должности среднего медицинского персонала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Покойненской участковой больнице, которая являлась на дату ее поступления на работу и является сейчас структурным подразделением Буденновского ТМО (ЦРБ). Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П было признано, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Из указанного Постановления следует, что исчисление соответствующего стажа за период работы до 1 января 2002 года должно производиться с учетом правил и норм Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты. На основании изложенного, считает действия ответчика по уменьшению отработанного ею специального медицинского стажа и его отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, не основанными на законе. В связи с чем, истица просит суд: - признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края (протокол решения №9 от 06.02.2012) в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по п/п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ - необоснованным; - обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району, включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п/п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, периоды ее трудовой деятельности в следующем исчислении: Новоселицкая ЦРБ, льготно (село): 1 год = 1 год 3 мес. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 00 лет 01 мес.12 дней) в должности заведующей ФАП <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 00 лет 05 мес.00 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 03 года 06 мес.20 дней) в должности фельдшера скорой помощи; Буденновская ЦРБ (ТМО), льготно (село): 1 год = 1 год и 3 мес. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 06 лет 01 мес.24 дня) - в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 02 года 03 мес. 24 дня) - в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы Буденновского ТМО (ЦРБ); Календарно: 1 год за 1 год: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 00 мес. 00 дней) - в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы. Всего - 22 года, 11 мес. и 05 дней. Обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости по п/п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ с даты обращения, то есть с 09.11. 2011 года. В судебном заседании истица Чурсина С.В. исковые требования поддержала и дала суду пояснения, указанные в исковом заявлении. Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Чурсиной С.В. отсутствует специальный медицинский трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения от 06.02.2012 года №9, которые он поддерживает, просит в иске отказать. Из протокола Решения от 06.02.2012 года №9 следует, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 стать 27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки и Правила исчисления периодов работы делегировано Правительству Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Список №781 и Правила №781). Раздел «Наименование учреждений» Списка №781 содержит конкретный перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Разделом 1 «Наименование должностей» Списка №781, предусмотрены должности «медицинская сестра», «медицинская сестра врача общей практики», «медицинская сестра участковая», «фельдшер», «врачи-специалисты всех наименований». Наименование должности «фельдшер скорой помощи» названным Списком не предусмотрено. Разделом 1 «Наименование учреждений» предусмотрены «Больницы всех наименований» вышеназванным Списком. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное, назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия: по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами №516, а также Правилами №781, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов отпусков без сохранения заработной платы, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ. В соответствии с вышеназванными Правилами, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 6 Правил №781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. Исходя из вышеизложенного, не включены в стаж в связи с лечебной - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске без сохранения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФАП но<адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Покойненской - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой по обслуживанию взрослого населения. С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 6 лет 0 месяцев 8 дней, страховой стаж - 24 года, 7 месяцев и 4 дня. Руководствуясь постановлением Конституционного Суда Российской федерации от 29.01.2004г. №2-П, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ за периоды работы граждан до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (далее - Список №464), а за периоды работы после 01.11.1999 -Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 (далее - Список №1066 и Правила №1066). Исчисление стажа на соответствующих видах работ после 14.11.2002 производится в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781. Постановлением от 06.09.1991 №464 ТМО не предусмотрено, его нет в Номенклатуре учреждений здравоохранения от 03.11.1.999 №395. В соответствии с постановлением Минтруда России №38 от 14.05.2001 в стаж I"медицинской деятельности может быть засчитан период работы в должностях, предусмотренных Списком от 06.09.1991 №464, в лечебно-профилактическом структурном подразделении ТМО. ТМО - это объединение лечебно-профилактических учреждений. Перечень этих учреждений есть в Номенклатуре учреждений здравоохранения от 03.11.1999 №395. Такие учреждения, как «отделения» Номенклатурой от 03.11.1999 не предусмотрены, поэтому при подсчете медицинского стажа заявителя периоды работы в таких структурных подразделениях ТМО не могут рассматриваться, как периоды работы в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО, и соответственно, не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ до 01.11.1999, в соответствии с постановлением Минтруда России 38 от 14.05.2001. С 01.11.1999 Списком от 22.09.1999 №1066 территориальные медицинские объединения также не предусмотрены. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку зачет указанных отпусков в выслугу лет не был предусмотрен нормами ранее действовавшего законодательства. Принимая во внимание вышеизложенное, в стаж в связи с лечебной деятельностью не подлежат включению следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, заведующей ФАП <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Покойненской больницы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой по обслуживанию взрослого населения. С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, составляет 6 лет 0 месяцев 8 дней, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях возникнет при достижении возраста 55 лет. Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав доказательства, приходит к следующему. Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району №9 от 06.02.212г. Чурсиной С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у ней требуемого специального медицинского стажа для назначения такой пенсии. В соответствии с действующими в период работы Чурсиной С.В. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка. Согласно записям в трудовой книжке Чурсиной С.В., она работала в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФАП <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкой центральной районной больницы; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы Буденновского ТМО; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больница. л.д. 15-17 Согласно справке главного врача МУЗ Новоселицкой ЦБР №406 от 28.10.2011 г., Чурсина С.В. действительно работала в Новоселицкой ЦРБ в должности зав. ФАП <адрес>, который находится в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы, учебные отпуска, командировки не предоставлялись. л.д. 18 Согласно справке МУЗ Буденновская центральная больница №51 от 24.05.2012 г., Чурсина С.В. действительно работает в муниципальном учреждении здравоохранения «Буденновской центральной районной больницы» с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Покойненской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры по обслуживанию взрослого населения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры участковой (по обслуживанию взрослого населения) участковой больницы <адрес>. За время работы предоставлялся отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - частично оплачиваемый по уходу за новорожденным ребенком до исполнения ему возраста 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе. Отпуск без сохранения заработной платы, учебные отпуска не предоставлялись, командировки не предоставлялись. Справка содержит также сведения о переименовании: С ДД.ММ.ГГГГ Буденновская центральная районная больница переименована в Буденовское территориальное медицинское объединение. С ДД.ММ.ГГГГ Буденовское территориальное медицинское объединение имеет статус юридического лица. С ДД.ММ.ГГГГ Буденовское территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Буденновское территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Буденновская центральная районная больница». С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения Буденновская центральная районная больница переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Буденновская центральная районная больница» л.д. 19-20 В соответствии с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002г. №320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17.10.2003г. №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17.10.2003г. №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм, действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы. Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть, к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый. Нормативными правовыми актами, действовавшими до 01.01.2002 года, являлись: Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №464 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 1 ноября 1999 года) и Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1066 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы после 1 ноября 1999 года). Учитывая изложенное, суд полагает, что пенсионные права Чурсиной С.В., ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, согласно которым право на пенсию за выслугу лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности - п.1 Списка Постановления №464 от 06.09.1991 г. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, разделом II, правом на пенсию за выслугу лет пользуются фельдшеры, занятые на работе в фельдшерских пунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, здравпунктах и амбулаториях. Следовательно, работа истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФАП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи, дает ей право на включение в специальный медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца указанных периодов работы. Согласно Постановлению Минздравсоцразвития РФ№38 от 14.05.2001 года работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу дающую право на пенсию по выслуге лет. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Чурсина С.В. в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Покойненской больницы, Буденновского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы Буденновского ТМО (ЦРБ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы, фактически выполняла работу, связанную с осуществлением лечебной деятельности в лечебном учреждении. Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», согласно которого в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.п.). При этом суд учитывает, что согласно подпункту «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как один год и 3 месяца. Исходя из чего, периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФАП <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкой центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы Буденновского ТМО (ЦРБ), должны быть включены в ее специальный медицинский стаж в льготном исчислении: за один год работы - один год и три месяца, а отказ ответчика включить эти периоды работы, является необоснованным, а период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении. Принимая во внимание, что ответчик не оспаривает наличие у истицы специального медицинского стажа - 6 лет, 0 месяцев и 8 дней, то на момент обращения Чурсиной С.В. в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району 09 ноября 2011 г., стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составлял более 25 лет. В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ Буденновскому району Чурсина С.В. имела право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанному основанию. В связи с чем, отказ ответчика в назначении истице досрочной трудовой пенсии является необоснованным. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В целях восстановления, нарушенных прав истицы, суд полагает необходимым удовлетворить ее требования в полном объеме, а именно, признать необоснованным отказ в назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный медицинский, оспариваемые Чурсиной С.В. периоды работы, а также назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть, с 09.11.2011 года. Вместе с тем, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, а также Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем, в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлявшим лечебной и иной деятельности по охране здоровья, не подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В этой части требований истицы, суд находит необоснованными, и не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Требования Чурсиной С.В. удовлетворить частично. Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району (протокол №9 решения от 06.02.2012 г.) в назначении Чурсиной С.В. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ Буденновскому району, включить Чурсиной С.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ следующие периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей ФАП <адрес> в льготном исчислении: за 1 год работы - 1 год и три месяца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкой центральной районной больницы в льготном исчислении: за 1 год работы - 1 год и три месяца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера скорой помощи Новоселицкой центральной районной больницы в льготном исчислении: за 1 год работы - 1 год и три месяца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО в льготном исчислении: за 1 год работы за 1 год и три месяца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО в льготном исчислении: за 1 год работы - 1 год и три месяца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы Буденновского ТМО (ЦРБ) в льготном исчислении: за 1 год работы - 1 год и три месяца; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры по обслуживанию взрослого населения Покойненской участковой больницы - календарно. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району назначить и выплачивать Чурсиной С.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основание п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ со дня обращения, то есть, с 09 ноября 2011 года. Отказать Чурсиной С.В. в удовлетворении требований к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району в части обязания, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основание п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период работы в должности фельдшера Покойненской больницы Буденновского ТМО). На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд. Судья Пронькин В.А.
деятельностью следующие периоды работы:
заработной платы.
больницы;